Вопрос: В организацию трудоустраивается гражданин, достигший пенсионного возраста (ему 60 лет), но пенсию он пока не оформил. Можно ли (при его согласии) заключить с ним срочный трудовой договор как с пенсионером по возрасту, если пенсионного удостоверения он не имеет?
Ответ: Если в организацию трудоустраивается достигший пенсионного возраста гражданин, который пенсию пока не оформил, заключение с ним по соглашению сторон срочного трудового договора неправомерно.
Обоснование: Перечень случаев, когда в обязательном порядке заключается срочный трудовой договор, определен в ч. 1 ст. 59 Трудового кодекса РФ. В ч. 2 ст. 59 ТК РФ речь идет о соглашении сторон между работодателем и работником, то есть норма не является императивной. Так, по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с поступающими на работу пенсионерами по возрасту. Если не достигнуто соответствующее соглашение, работодатель должен заключить трудовой договор с пенсионерами по возрасту на неопределенный срок.
Право пенсионера по возрасту работать на постоянной основе соответствует положениям, закрепленным ст. 37 (ч. 1) Конституции РФ.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Таким образом, к пенсионерам по возрасту относятся лица, достигшие пенсионного возраста и которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости). Гражданин, достигший необходимого для назначения пенсии возраста, но не приобретший право на нее, либо пенсия которому не назначена в силу других обстоятельств, не может считаться пенсионером и, следовательно, не входит в число лиц, с которыми может быть заключен срочный трудовой договор на основании абз. 3 ч. 2 ст. 59 ТК РФ (п. 4 Определения Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П).
Следовательно, если гражданин, достигший пенсионного возраста, по каким-либо причинам пенсию своевременно не оформил, с точки зрения пенсионного законодательства он не является пенсионером. Достижение гражданином пенсионного возраста в случае несвоевременного оформления пенсии не является достаточным основанием для заключения с ним трудового договора на определенный срок. Поэтому при заключении трудового договора со стороны работодателя неправомерно будет предлагать заключать его на срочной основе.
Настоящее мнение не является нормативно-правовым актом.
Т.В.Маленко
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
20.10.2016