Вопрос: Гражданина Белоруссии, не имеющего разрешения на временное проживание и вида на жительства, работодатель планирует перевести из одного филиала в филиал, который находится в другой местности. Возможен ли такой перевод? Необходимо ли уведомлять о переводе орган, ответственный за миграционный учет, по новому месту работы работника?
Ответ: По общему правилу перевод гражданина Белоруссии, не имеющего разрешения на временное проживание и вида на жительства, из одного филиала в филиал, который находится в другой местности, возможен только с письменного согласия работника. Уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о таком переводе (в части отношений, связанных с осуществлением работником своей трудовой функции) не требуется, но уведомление о прибытии в новое место пребывания должно быть направлено.
Вместе с тем при переводе иностранного работника из одного филиала в филиал, который находится в другой местности, работодателю необходимо направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.
Обоснование: Договорами между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999 "О создании Союзного государства" и от 25.12.1998 "О равных правах граждан" предусмотрено обеспечение равных прав на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий на территориях России и Белоруссии. Граждане России и Белоруссии имеют равные права в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений.
Так, в соответствии со ст. 72.1 Трудового кодекса РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ.
Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Таким образом, перевод гражданина Белоруссии, не имеющего разрешения на временное проживание и вида на жительства, из одного филиала в филиал, который находится в другой местности, возможен только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Таким образом, по нашему мнению, в случае если с гражданином Республики Беларусь при переводе не расторгался и не заключался новый трудовой договор, уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о таком переводе (в части отношений, связанных с осуществлением работником своей трудовой функции) не требуется.
Вместе с тем в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
Таким образом, в данном случае при переводе иностранного работника из одного филиала в филиал, который находится в другой местности, работодателю необходимо направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.
Д.А.Мыльников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
07.09.2016