Вопрос: В трудовом договоре работника частного агентства занятости указано, что работник принят на должность разнорабочего, должностной инструкции по данной должности нет, функциональные обязанности в трудовом договоре не конкретизированы. Правомерно ли направление его принимающей стороне по договору о предоставлении труда работников (персонала) в той же должности, но для фактического выполнения функций подсобного рабочего или работника парковки?
Ответ: Работник, у которого в трудовом договоре определена должность "разнорабочий", но не конкретизированы выполняемые по должности функции, при отсутствии должностной инструкции может быть направлен к принимающей стороне по договору о предоставлении труда работников (персонала) для выполнения работы разнорабочего с преобладанием функций подсобного рабочего, так как функции разнорабочего и подсобного рабочего однородны. Направление работника, занимающего должность разнорабочего, для фактического выполнения функции работника парковки, по нашему мнению, неправомерно, так как трудовая функция работника при этом будет изменена.
Обоснование: С 01.01.2016 вступают в силу новые нормы Трудового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 05.05.2014 N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В частности, данным Законом вводятся следующие положения.
Заемный труд запрещен. Заемный труд - труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.
Особенности регулирования труда работников, направленных временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), установлены гл. 53.1 ТК РФ (ст. 56.1 ТК РФ).
Частное агентство занятости или другое юридическое лицо, которые в соответствии с законодательством РФ о занятости населения в РФ вправе осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала), в целях осуществления такой деятельности имеют право в случаях, на условиях и в порядке, которые установлены настоящей главой, направлять временно своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников (далее также - принимающая сторона), для выполнения работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем указанных физического лица или юридического лица (ч. 1 ст. 341.1 ТК РФ).
Статьей 60 ТК РФ установлен общий запрет требования выполнения работы, не обусловленной трудовым договором: запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Частное агентство занятости обязано осуществлять контроль за соответствием фактического использования принимающей стороной труда направленных работников трудовым функциям, определенным трудовыми договорами этих работников, а также за соблюдением принимающей стороной норм трудового права. Принимающая сторона не вправе препятствовать частному агентству занятости в осуществлении указанного контроля (ч. 10 ст. 341.2 ТК РФ).
Исходя из существа ситуации, поскольку ни в каком документе, регулирующем труд разнорабочего частного агентства занятости, его функциональные обязанности не зафиксированы, при решении поставленного вопроса следует руководствоваться общими нормами права.
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) не содержит описания ни одной профессии работников неквалифицированного труда.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (далее - ЕТКС), имеет раздел профессий рабочих, среди которых имеется описание характеристики работ подсобного рабочего (параграфы 271 - 272), включая, например (но не ограничиваясь), погрузку, разгрузку, перемещение вручную или на тележках (вагонетках) и штабелирование грузов, не требующих осторожности, очистку территории, дорог, подъездных путей, уборку цехов, строительных площадок и санитарно-бытовых помещений, мытье полов, окон, тары, посуды, деталей и изделий. Характеристики работ разнорабочего и рабочего парковки ЕТКС не содержит.
Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08), принятому и введенному в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст, разнорабочий входит в начальную группу 9622 малой группы 962 "Другие неквалифицированные работники". К данной начальной группе отнесен и подсобный рабочий.
Разнорабочие чистят, окрашивают и проводят техническое обслуживание зданий, территорий и объектов, а также осуществляют простой ремонт.
В их обязанности входят:
- ремонт сломанных окон, ширм, дверей, заборов, столиков для пикника, полок, стенных шкафов и других предметов;
- замена неисправных предметов, таких, как электрические лампочки;
- ремонт и окраска внутренних помещений и наружных поверхностей, включая стены, потолки и ограды;
- регулировка дверей и окон;
- замена прокладок в водопроводных кранах;
- устройство поручней и лестничных перил;
- разгрузка угля или дров и укладывание их в подвальные помещения частных домов или учреждений.
(Смотри Общероссийский классификатор занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08).)
В малую группу 962 также входит начальная группа 9629 "Неквалифицированные работники, не входящие в другие группы", в состав которой входит работник парковки. Функции работников данной группы отличны от начальной группы 9622 малой группы 962 "Другие неквалифицированные работники".
Таким образом, работник, у которого в трудовом договоре определена должность "разнорабочий", может быть направлен к принимающей стороне по договору о предоставлении труда работников (персонала) для выполнения работы разнорабочего с преобладанием функций подсобного рабочего, так как функции разнорабочего и подсобного рабочего однородны. Направление работника, занимающего должность разнорабочего, для фактического выполнения функции работника парковки, по нашему мнению, неправомерно, так как трудовая функция работника при этом будет изменена.
Н.В.Пластинина
Заместитель начальника
Службы юридического
сопровождения филиала
АО "РОСТ БАНК"
30.10.2015
