Вопрос: С работодателем внезапно расторгнут договор об аренде помещения, в котором трудились работники. Можно ли квалифицировать это обстоятельство как простой не по вине работодателя? Можно ли уволить работников по инициативе работодателя?
Ответ: Если с работодателем внезапно расторгнут договор об аренде помещения, в котором трудились работники, данное обстоятельство можно квалифицировать как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника.
Такого основания для увольнения работника по инициативе работодателя, как простой по причине, не зависящей от работодателя и работника, не установлено законом. Однако если в результате простоя работодателем принято решение о сокращении численности (штата) работников или прекращении деятельности обособленного подразделения, расположенного в другой местности, то увольнение работников может быть произведено на основании п. 1 или п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ с соблюдением установленного порядка.
Обоснование: Согласно ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Из чего следует, что происходит (пусть даже временная) остановка работы.
Статья 157 ТК РФ определяет, что время простоя (ст. 72.2 ТК РФ) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Время простоя по вине работника не оплачивается.
Таким образом, ст. 157 ТК РФ разделяет остановку работы в связи с причинами экономического, технологического, технического или организационного характера в зависимости от вины работника, работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника.
В поставленном вопросе с работодателем внезапно расторгнут договор об аренде помещения, в котором трудились работники. Из чего следует, что вины работодателя в остановке производства - простое нет и в связи с изложенным данный факт необходимо квалифицировать как произошедшее обстоятельство не по вине работодателя, то есть простой произошел не по вине работодателя или работника и согласно ч. 2 ст. 157 ТК РФ время данного простоя оплачивается не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Отвечая на вопрос, можно ли уволить работников по инициативе работодателя, автор исходит из обстоятельства простоя, произошедшего не по вине работника или работодателя.
Статья 77 ТК РФ определяет общие основания прекращения трудового договора, в которой п. 4 ч. 1 определено, что основанием для расторжения трудового договора может являться расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. ст. 71 и 81 ТК РФ).
Статья 71 ТК РФ наделяет правом работодателя расторгнуть трудовой договор при неудовлетворительном результате испытания при приеме на работу.
Статья 81 ТК РФ определяет случаи, при которых работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе, к которым отнесены случаи:
1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
7) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
7.1) непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя;
8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
9) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
10) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
11) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;
12) предусмотренные трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации;
13) в других случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами.
Увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 или п. 3 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.
Непосредственно такого основания увольнения работника по инициативе работодателя, как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в ст. 81 ТК РФ не указано. Однако если в результате простоя работодателем принято решение о сокращении численности (штата) работников или прекращении деятельности обособленного подразделения, расположенного в другой местности, то увольнение работников может быть произведено на основании п. 1 или п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с соблюдением установленного порядка.
В.Д.Пучеглазов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Федеральная служба
по труду и занятости
22.01.2016
