Вопрос: Работнику, получающему почасовую оплату труда, установлена инвалидность. Ранее работник работал столько часов, сколько хотел, оплату получал за фактически отработанное время. В индивидуальной программе реабилитации указана продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю. Как при почасовой оплате труда выполнить требования ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"?
Ответ: Сокращенное время, 30 часов в неделю, установленное индивидуальной программой реабилитации, будет являться для инвалида максимальной продолжительностью ежедневной работы (смены) и полной нормой труда, как при 40-часовой рабочей неделе, и работодатель будет обязан производить доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы инвалида.
Обоснование: Права инвалидов в области труда регулируются Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Инвалидам создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Статьей 92 ТК РФ, а также ч. 3 ст. 23 Федерального закона N 181-ФЗ для инвалидов I или II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. То есть оплата труда инвалиду при отработке меньшего количества часов в неделю, чем предусмотрено нормальной продолжительностью рабочего времени, будет производиться как за полный рабочий день.
В соответствии со ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для инвалидов установленного времени в соответствии с медицинским заключением.
Сокращенное рабочее время является полной нормой труда и не влечет уменьшение оплаты труда. ТК РФ делает исключение лишь в отношении работников моложе 18 лет. Так, в соответствии со ст. 271 ТК РФ оплата труда работников в возрасте до 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы производится пропорционально отработанному времени или объему выполненной работы. Аналогичного правила в отношении инвалидов I или II группы в трудовом законодательстве нет.
Согласно ст. ст. 94, 224 ТК РФ работодатель обязан создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а также соблюдать установленные для инвалидов ограничения (включая продолжительность ежедневной работы) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, при этом продолжительность ежедневной работы (смены) работника-инвалида не может превышать времени, указанного в медицинском заключении, выданном в установленном порядке.
Неполное рабочее время отличается от рабочего времени сокращенной продолжительности тем, что оно уменьшается по сравнению с установленной законом нормой соглашением сторон трудового договора и оплачивается в соответствии с фактическими трудовыми затратами.
Следует отметить, что работникам-инвалидам по индивидуальной программе реабилитации устанавливается не неполное рабочее время, а сокращенное, соответственно, оплата их труда не зависит от отработанного времени, а также от выполненного объема работ, как по ч. 2 ст. 93 ТК РФ.
Учитывая вышеизложенное, работнику, получавшему почасовую оплату труда, в случае получения инвалидности норма труда будет установлена индивидуальной программой реабилитации. В данном случае указанная продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю будет являться максимальной продолжительностью ежедневной работы (смены) и полной нормой труда для работника, как при 40-часовой рабочей неделе. Сокращенное время не повлечет пропорционального уменьшения оплаты труда. Работодатель обязан будет производить доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы инвалида.
В.И.Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
30.03.2016
