Вопрос: В начале календарного года в организации был издан приказ об индексации окладов основных работников на 7%. При этом оклад дистанционного работника проиндексирован не был. Не будет ли являться дискриминацией по отношению к дистанционному работнику тот факт, что будут проиндексированы оклады всех работников организации на 7%, кроме дистанционного работника?
Ответ: В том случае, если в организации будет проиндексирован оклад только основных работников, а оклад дистанционного работника не будет проиндексирован, это будет являться дискриминацией по отношению к дистанционному работнику.
Обоснование: Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 Трудового кодекса РФ).
В Письме Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1 сделан вывод, что, несмотря на то что действующим законодательством установлена лишь обязанность работодателя осуществлять индексацию, порядок ее проведения организации, не финансируемые из бюджета, должны разработать и применять самостоятельно.
Таким образом, работодатели, не финансируемые из бюджета, вправе самостоятельно, с учетом мнения представительного органа работников, устанавливать сроки (периодичность) и размер индексации заработной платы в коллективном договоре (ст. 40 ТК РФ), соглашении (ст. 45 ТК РФ) или локальном нормативном акте (ст. 8 ТК РФ).
В соответствии со ст. 312.1 ТК РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе.
Согласно ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ на дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ.
Запрет на дискриминацию в сфере труда является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 2 ТК РФ).
В ч. 2 ст. 3 ТК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 132 ТК РФ запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Индексировать заработную плату необходимо всем, кто работает по трудовому договору (Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 N 1707-О).
Таким образом, если в организации происходит индексация окладов, в рассматриваемом случае путем издания об этом приказа, должны быть проиндексированы оклады не только основных работников, но и дистанционных. В противном случае это будет являться дискриминацией по отношению к дистанционному работнику.
Е.В.Дмитриенко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
31.03.2016
