Вопрос: В организации проводится сокращение штата. Сокращают работника, который работает неполное рабочее время - 4 часа в день (0,5 ставки). Правомерно ли предложить сокращаемому работнику занять только 0,5 ставки, если по данной должности свободна полная ставка? Или работодатель обязан предложить сокращаемому работнику должность на условиях нормальной продолжительности рабочего времени?
Ответ: При сокращении работника, который работает неполное рабочее время - 4 часа в день (0,5 ставки), процедуру увольнения нужно проводить по общим правилам. Такому работнику следует предложить все вакантные должности, в том числе и должности с нормальной продолжительностью рабочего времени, если они ему подходят.
Но если работодатель скорректирует штатное расписание, оставив по вакантной должности 0,5 ставки, то предложить сокращаемому работнику нужно будет только 0,5 ставки по соответствующей должности.
Обоснование: Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ). При сокращении работодатель обязан предложить увольняемому работнику перевод на другую имеющуюся у него работу. Под другой работой понимается как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. При этом работодатель должен предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Вакансии в других местностях следует предлагать только в том случае, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашениями (ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 180 ТК РФ).
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений их трудовых прав (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).
Если сокращаемый работник занят на условиях неполного рабочего времени, это еще не означает, что ему нужно предлагать только работу с неполной занятостью. Когда работнику подходит должность, по которой свободна полная ставка, по общему правилу работу следует предложить на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.
Однако работодатель не обязан оставлять в штатном расписании все освободившиеся должности. Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя. Поэтому до сокращения работодатель может полностью исключить из штатного расписания вакантную должность или исключить только ее часть (см., например, Апелляционное определение Тульского областного суда от 07.11.2013 по делу N 33-2675).
Таким образом, если работодатель скорректирует штатное расписание, оставив по вакантной должности 0,5 ставки, то предложить сокращаемому работнику, по нашему мнению, нужно будет только 0,5 ставки по соответствующей должности.
Отметим, что работникам нужно предлагать вакансии по мере их появления в организации. Работодатель обязан предлагать их в течение всего периода проведения мероприятий по сокращению, то есть со дня уведомления работников о сокращении до дня их увольнения включительно (см. Определения Верховного Суда РФ от 21.09.2012 N 50-КГ12-3, от 10.06.2011 N 20-Г11-6).
Дополнительно отметим, что преимущественное право на оставление на работе необходимо только при решении вопроса об оставлении работника на прежней работе (должности), а не в организации в целом. Поэтому в рассматриваемой ситуации, предлагая вакантную должность сокращаемым работникам, преимущественное право работодатель учитывать не должен. Указанный подход подтверждается и судебной практикой (см., например, Апелляционные определения Верховного суда Республики Башкортостан от 17.04.2014, Тульского областного суда от 25.07.2013 по делу N 33-1804).
К.В.Константинов
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
28.06.2016