Вопрос: Пенсионер по возрасту подал работодателю заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы на 16 дней. Работодатель отказал в предоставлении отпуска, проставив на заявлении соответствующую визу, и пояснил, что у работников-пенсионеров есть право требовать такой отпуск только на 14 календарных дней в году. Работник, в свою очередь, без дополнительных согласований не вышел на работу в первый день отпуска, который был обозначен в заявлении, но вернулся к работе уже через 14 дней. Правомерно ли в данной ситуации уволить работника за прогул, учитывая, что работник отсутствовал на работе 14 дней без согласования, так как в отпуске ему было отказано?
Ответ: В ситуации, когда работник-пенсионер отсутствовал на работе 14 дней, притом что в отпуске без сохранения заработной платы ему было отказано, увольнение его за прогул, по нашему мнению, будет неправомерно, так как со стороны работодателя усматривается нарушение трудовых прав работника на отпуск, предусмотренный нормами трудового законодательства.
Обоснование: В соответствии с требованиями абз. 3 ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году на основании письменного заявления работника.
В соответствии с требованиями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Правомерность требований о предоставлении отпуска в определенные работниками даты подтверждается и судебной практикой, которая исходит из того, что работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных нормами ч. 2 ст. 128 ТК РФ, по заявлению работника и в определенные работником даты (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 19.07.2012 по делу N 33-4042/2012, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.12.2012 N 33-16784/2012).
Так как работодатель отказал работнику в предоставлении всего отпуска на 16 дней, но в то же время разъяснил работнику о праве на отпуск только на 14 календарных дней, каких-либо дополнительных согласований между работником и работодателем по предоставлению такого отпуска достигнуто не было, формально со стороны работника усматривается состав дисциплинарного проступка в виде прогула.
Однако существует большая вероятность, что в судебном порядке увольнение работника за прогул будет признано неправомерным, так как работодатель отказал в предоставлении работающему пенсионеру права на использование отпуска без сохранения заработной платы и на 14 дней в том числе и разъяснение работнику права на отпуск на меньшее количество дней может быть расценено как согласование между сторонами количества дней отпуска.
Также работодатель в случае отказа в предоставлении указанного отпуска может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной требованиями ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поэтому, по нашему мнению, увольнение работника в рассматриваемой ситуации за прогул со стороны работодателя будет неправомерно.
Ю.А.Доценко
Государственный советник юстиции
Российской Федерации
2 класса
Государственная инспекция труда
в Пермском крае
16.06.2016