Вопрос: В январе 2016 г. в организацию был принят работник по срочному трудовому договору на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (три года) с установленным ненормированным рабочим днем. Спустя полгода работник заявил работодателю, что работать за пределами установленного рабочего времени, в выходные или праздничные дни больше не может в связи с тяжелой болезнью отца и требуемым уходом за ним. Правомерен ли отказ работника от выполнения распоряжений работодателя в случае необходимости привлечения к выполнению трудовых функций за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени? Необходимо ли работнику представлять дополнительные документы с целью подтверждения осуществления ухода за больным отцом?
Ответ: Работник, осуществляющий уход за больным членом семьи (отцом) по медицинскому заключению и работающий на условиях ненормированного рабочего дня, не вправе отказаться от выполнения распоряжений работодателя в случае необходимости привлечения к выполнению трудовых функций за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Однако он вправе отказаться от работы в выходные и нерабочие праздничные дни.
Поскольку действующее законодательство не содержит норм, обязывающих работника представлять дополнительные документы работодателю с целью подтверждения осуществления ухода за больным членом семьи при предъявлении медицинского заключения, работник может представить работодателю свидетельство о своем рождении, подтверждающее, что нуждающийся в уходе гражданин является членом его семьи (отцом).
Обоснование: В силу ч. 3 ст. 259 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, могут быть направлены в служебные командировки, привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия. Следовательно, при наличии и предъявлении работодателю соответствующего медицинского заключения работник вправе отказаться от привлечения к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебную командировку.
Медицинские заключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством РФ предусматривается наличие медицинского заключения (п. 12 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н (далее - Порядок)). По общему правилу медицинские заключения оформляются в произвольной форме и выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п. п. 2, 14 Порядка). Соответственно, необходимость осуществления ухода за гражданином должна быть отражена в медицинском заключении, выдаваемом на имя гражданина или члена семьи работника. Следует также отметить, что Порядком не установлены требования об указании в медицинском заключении лица, которое будет осуществлять уход за больным гражданином. Кроме того, медицинская организация не обладает полномочиями по установлению фактов родства членов семьи лица, нуждающегося в уходе, и в медицинском заключении данная информация не отражается. Следовательно, предъявление работодателю медицинского заключения требует от работника подтверждения о том, что нуждающийся в уходе гражданин является членом его семьи.
В трудовом законодательстве отсутствуют определение понятия "семья" и порядок отнесения лиц к членам семьи работника. Нормой права, регулирующей сходные отношения, может являться ст. 2 Семейного кодекса РФ. В соответствии с данной нормой к членам семьи относятся супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные). Соответственно, работник в целях подтверждения необходимости ухода за больным отцом может представить работодателю медицинское заключение и свидетельство о рождении.
При этом следует отметить, что действующее законодательство не содержит норм, обязывающих представление работником дополнительных документов работодателю с целью подтверждения осуществления ухода за больным членом семьи при предъявлении медицинского заключения. Таким образом, по нашему мнению, работодатель не вправе требовать от работника предъявления дополнительных документов с целью подтверждения осуществления ухода за больным отцом.
Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
В соответствии со ст. 97 ТК РФ установление работнику ненормированного рабочего дня отменяет необходимость оформления сверхурочной работы. Однако привлечение работника с ненормированным рабочим днем к работе в выходные или нерабочие праздничные дни осуществляется в обычном порядке в соответствии со ст. ст. 113, 153 ТК РФ (Письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1). Трудовое законодательство не содержит запретов и ограничений для выполнения работы на условиях ненормированного рабочего дня работником, осуществляющим уход за больным членом семьи. Поэтому при наличии в трудовом договоре условия о ненормированном рабочем дне работник не вправе отказаться от выполнения работы за пределами установленной ему продолжительности рабочего времени в одностороннем порядке в связи с осуществлением ухода за больным членом семьи.
Из вышеизложенного следует, что работник, осуществляющий уход за больным членом семьи (отцом) по медицинскому заключению и работающий на условиях ненормированного рабочего дня, вправе отказаться от работы в выходные или нерабочие праздничные дни, направления в командировку, работы в ночное время, но не вправе отказаться от выполнения распоряжений работодателя в случае необходимости привлечения к выполнению трудовых функций за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени.
Кроме того, неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком, за совершение которого работодатель имеет право применить такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор или увольнение по соответствующим основаниям (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).
Следует отметить, что в данном случае работнику, осуществляющему уход за больным членом семьи, также может быть установлено по его просьбе неполное рабочее время в соответствии со ст. 93 ТК РФ. Неполное рабочее время может устанавливаться в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. При этом ненормированный рабочий день может быть установлен и лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени (Письмо Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1).
Ю.Ю.Астахова
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
03.09.2016
