Вопрос: Физическое лицо в марте 2017 г. зарегистрировалось в качестве индивидуального предпринимателя и собирается привлечь наемных работников. Должно ли оно будет в 2017 г. регистрироваться в фондах (ПФР и ФСС РФ) как до 01.01.2017 в случае заключения трудовых договоров? Если да, то в какие сроки?
Ответ: Индивидуальный предприниматель должен зарегистрироваться в территориальном органе ФСС РФ в качестве страхователя, подав заявление о регистрации в качестве страхователя в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников. На основании этого заявления территориальный орган ФСС РФ одновременно поставит предпринимателя на учет в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Сведения о плательщиках страховых взносов в ПФР будут передаваться налоговыми органами в соответствии с Соглашением ФНС России N ММВ-23-11/26@, ПФР N АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 "Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации" (далее - Соглашение), поэтому с 01.01.2017 регистрироваться в ПФР в заявительном порядке не нужно.
Обоснование: В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц одновременно с их регистрацией в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) на основании имеющихся у страховщика документов.
Подпунктом 3 п. 1 ст. 6 Закона N 125-ФЗ установлено, что регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в территориальных органах страховщика по месту жительства страхователя на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников.
Порядок регистрации указанных страхователей, а также формы документов, которые используются территориальными органами страховщика при регистрации страхователей, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п. 5 ст. 6 Закона N 125-ФЗ).
В соответствии со ст. 6 Закона N 125-ФЗ и ст. 2.3 Федерального закона N 255-ФЗ Приказом Минтруда России от 29.04.2016 N 202н утвержден Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц (далее - Порядок).
Согласно п. 2 Порядка регистрация страхователей осуществляется в региональных отделениях Фонда. При этом обязательной регистрации в качестве страхователей подлежат физические лица, заключившие трудовой договор с работником (пп. 2 п. 3 Порядка).
Регистрация страхователя - физического лица осуществляется в соответствии с п. 14 Порядка.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" определено, что с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2017, в том числе и в ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в части регистрации страхователей в территориальных органах ПФР.
Так, пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что регистрация страхователей - физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ПФР, осуществляется в территориальных органах страховщика в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в ЕГРИП и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По разъяснениям ФНС России, данным в Письме от 31.01.2017 N БС-4-11/1628@, начиная с 01.01.2017 регистрация индивидуальных предпринимателей - работодателей в заявительном порядке в качестве страхователей не предусмотрена. Согласно ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, должны исчислять, уплачивать страховые взносы, а также представлять расчет по страховым взносам в налоговый орган по месту своего жительства. Информация, содержащаяся в расчете по страховым взносам, будет направляться в ПФР в соответствии с Соглашением.
На основании изложенного индивидуальный предприниматель должен зарегистрироваться в территориальном органе ФСС РФ в качестве страхователя, подав заявление о регистрации в качестве страхователя в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников. На основании этого заявления территориальный орган ФСС РФ одновременно поставит предпринимателя на учет в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Сведения о плательщиках страховых взносов в ПФР будут передаваться налоговыми органами в соответствии с Соглашением, поэтому регистрироваться в ПФР в заявительном порядке предпринимателю не нужно.
И.В. Разумова
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
25.05.2017
