Вопрос: В организации работодатель составляет график отпусков самостоятельно, без учета пожеланий работников. Работников он заранее с ним не знакомит. Все узнают о предстоящем отпуске за две недели до начала отпуска на основании извещения работодателя. Работники недовольны данной ситуацией, так как не могут планировать отпуск заранее. Правомерны ли действия работодателя?
Ответ: Если в организации работодатель составляет график отпусков, но работников он заранее с ним не знакомит и все узнают о предстоящем отпуске за две недели до начала отпуска на основании извещения работодателя, то действия работодателя неправомерны.
Обоснование: В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Работодатель вправе принимать локальные нормативные акты. При этом работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (ст. 22 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", график отпусков применяется для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам. График отпусков - сводный график. При его составлении учитываются положения действующего законодательства Российской Федерации, специфика деятельности организации и пожелания работников.
В силу ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Полагаем, что в рассматриваемой ситуации действия работодателя неправомерны, так как график отпусков является локальным нормативным актом. Следовательно, работодатель обязан знакомить работников с графиком отпусков после утверждения этого графика.
Н.В. Ивашко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
24.03.2017