Вопрос: Работнику предоставлен учебный отпуск. Вправе ли работодатель отозвать работника из отпуска, если во время нахождения его в отпуске вуз был лишен аккредитации?
Ответ: Отзыв работника из учебного отпуска в ситуации, когда вуз был лишен аккредитации, неправомерен.
Обоснование: Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, регламентированы гл. 26 Трудового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Исходя из приведенной нормы следует, что предоставление указанных дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка является обязанностью работодателя и не зависит от его усмотрения.
Дополнительные отпуска предоставляются работникам, обучающимся в учреждениях образования, при наличии определенных условий: образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию, обучающийся в нем работник успешно осваивает учебные дисциплины.
Основанием для предоставления дополнительного отпуска, а также иных гарантий работникам, совмещающим работу с обучением, является справка-вызов, выдаваемая образовательным учреждением, утвержденная Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368.
В справке-вызове указываются полное наименование образовательного учреждения, сведения о государственной аккредитации (регистрационный номер, дата выдачи, полное наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации), продолжительность предоставляемого учебного отпуска, дата начала и окончания промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых экзаменов (сессии).
Предоставление работнику по его заявлению на основании надлежаще оформленной справки дополнительного учебного отпуска является обязанностью работодателя.
Согласно ст. 125 ТК РФ допускается отзыв работника только из ежегодного оплачиваемого отпуска и только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Ни гл. 26 ТК РФ, ни Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" не предусматривают возможность отзыва работника из дополнительного отпуска, предоставленного для прохождения промежуточной аттестации либо подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.
Следует отметить, что ч. 9 ст. 34 Федерального закона N 273-ФЗ предусмотрено, что в случае лишения образовательной организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности. Порядок и условия осуществления такого перевода устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Д.Н. Конькова
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
03.04.2017
