Вопрос: В правилах внутреннего трудового распорядка коммерческой организации установлено, что работник не имеет права покидать рабочее место в рабочее время в связи с особенностями производственного процесса. Работник уведомил работодателя, что собирается отсутствовать на работе в связи со сдачей крови и (или) ее компонентов. Вправе ли работодатель запретить работнику покидать рабочее место? Можно ли установить ограничение на количество таких дней отсутствия?
Ответ: Работодатель не имеет права запретить отсутствовать на рабочем месте работнику, уведомившему о своем намерении сдать кровь, а также не вправе устанавливать ограничения на количество дней сдачи крови.
Обоснование: На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Закон о донорстве) гражданин имеет право быть донором.
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ст. 186 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, ТК РФ предусматривает гарантии и компенсации для работников в случае сдачи ими крови и (или) ее компонентов. Но при этом ТК РФ не предусматривает право работодателя устанавливать ограничения на отсутствие в связи со сдачей крови, а также порядок получения такого разрешения работником. Также ТК РФ не установлены ограничения на количество дней сдачи крови.
С одной стороны, работодатель действительно вправе установить в правилах внутреннего трудового распорядка запрет покидать рабочее место в рабочее время. Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом, который регулирует трудовые отношения (ч. 4 ст. 189 ТК РФ), и работник обязан соблюдать установленную работодателем дисциплину труда (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).
Однако, с другой стороны, запрет на сдачу крови лишает работника его гражданского права быть донором, предусмотренного Законом о донорстве. Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 26 Закона о донорстве работодатель обязан оказывать содействие в привлечении доноров к сдаче крови и (или) ее компонентов.
Несмотря на то что в указанном Законе не приведен перечень мероприятий, которые подразумевают содействие в привлечении доноров, на основании вышеизложенного полагаем, что запрет работодателя на отсутствие на рабочем месте в связи со сдачей работником крови и (или) ее компонентов будет неправомерным.
Таким образом, работодатель не имеет права запретить работнику выполнять донорскую функцию, а также не вправе устанавливать какие-либо ограничения, например определять в локальном нормативном акте дни, когда работник может отсутствовать в связи со сдачей крови, или количество таких дней. В таком случае данная норма локального нормативного акта не подлежит применению (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).
Обращаем внимание, что по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов может выйти на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), при этом ему предоставляется по его желанию другой день отдыха (ч. 2 ст. 186 ТК РФ).
С.И. Рогов
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
13.09.2017
