Вопрос: Работнику организации по семейным обстоятельствам предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 03.07.2017 по 07.07.2017 (пять рабочих дней). Но с 05.07.2017 он призван на военные сборы на три недели. Следует ли работодателю вносить изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы?
Ответ: В связи с призывом работника на военные сборы с 05.07.2017 работодателю следует аннулировать приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на период с 03.07.2017 по 07.07.2017 и оформить новый приказ на период с 03.07.2017 по 04.07.2017.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 128 Трудового кодекса РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает в том числе призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ)).
В соответствии с п. 1 ст. 54 Закона N 53-ФЗ для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы.
Согласно п. 9 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности", призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании указов Президента Российской Федерации.
Таким образом, прохождение сборов, на которые гражданин был призван в установленном порядке, является обязанностью гражданина.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона N 53-ФЗ граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.
Согласно ч. 1 ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Первичный приказ о предоставлении неоплачиваемого отпуска был оформлен работодателем на основании заявления работника о предоставлении указанного отпуска на период с 03.07.2017 по 07.07.2017.
Трудовым законодательством не урегулирован вопрос о досрочном прекращении отпуска без сохранения заработной платы.
Исходя из того, что отпуск оформляется приказом о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, при наступлении обстоятельств досрочного прекращения указанного отпуска работодатель должен внести изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты.
Напомним, что основанием для освобождения работника от работы с 05.07.2017 является извещение, направленное работодателю в соответствии с Руководством по организации проведения военных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным Приказом Минобороны России от 17.05.2007 N 185. Указанное извещение является частью повестки, составляемой по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 333. В извещении должно быть указано время начала и окончания военных сборов, на которые призывается соответствующий гражданин. Учет времени участия работника в военных сборах осуществляется в табеле учета рабочего времени на основании справки, выданной военным комиссариатом по форме, утвержденной тем же Постановлением Правительства РФ N 333. Оригинал справки передается в бухгалтерию для решения вопросов оплаты времени исполнения работником своей воинской обязанности.
Издание специального приказа о прохождении работником с 05.07.2017 военных сборов не требуется.
Таким образом, в связи с призывом работника на военные сборы с 05.07.2017 работодателю следует аннулировать приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на период с 03.07.2017 по 07.07.2017 и оформить новый приказ на период с 03.07.2017 по 04.07.2017.
Е.В. Дмитриенко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
02.10.2017