Вопрос: Нужно ли руководителю организации подписывать заявление работницы с просьбой предоставить отпуск по уходу за ребенком до трех лет и назначить пособие по уходу за ребенком до полутора лет?
Ответ: Для предоставления работнице отпуска по уходу за ребенком и назначения пособия по уходу за ребенком достаточно проставления на заявлении резолюции руководителем организации с указанием его подписи и даты. На основании заявления с резолюцией руководителя издается приказ о предоставлении отпуска.
Обоснование: Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по заявлению работницы (ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ). В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и п. 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок N 1012н), для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия.
Согласно п. 6 Порядка N 1012н работница в заявлении должна указать обязательные реквизиты, необходимые для назначения пособия, и заверить заявление личной подписью.
При приеме заявления организация, назначающая пособия, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления) в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации) (п. 8 Порядка N 1012н).
Порядок N 1012н не устанавливает необходимости проставления личной подписи руководителя организации на заявлении.
Однако ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"). Начисление пособия связано с денежными выплатами, бухгалтерскими операциями, поэтому именно руководитель должен обеспечить своевременное и обоснованное начисление пособия.
Распоряжение руководителя о предоставлении отпуска и назначении пособия может быть оформлено в виде резолюции на заявлении работницы с проставлением его подписи и даты или путем подписания соответствующего приказа.
Следует отметить, что с 01.07.2018 вводится в действие ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (далее - ГОСТ Р 7.0.97-2016), который содержит требования к оформлению документов и определяет состав реквизитов документов, правила их оформления.
В п. 5.28 ГОСТ Р 7.0.97-2016 установлены правила по проставлению резолюции на документе, которая содержит указание по исполнению документа. Резолюция включает: фамилию, инициалы исполнителя (исполнителей), поручение по документу, при необходимости - срок исполнения, подпись лица, вынесшего резолюцию, дату резолюции.
Следует учесть, что формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Руководителем экономического субъекта определяется состав первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной жизни экономического субъекта, и перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов (Информация Минфина России N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
В рассматриваемой ситуации право подписи приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, оформленного на основании заявления работницы с резолюцией руководителя, может быть предоставлено, например, начальнику кадрового отдела.
Таким образом, по мнению автора, получив от работницы заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении пособия, руководитель может обеспечить исполнение требований работницы путем проставления на заявлении резолюции, подписи и даты, на основании чего уполномоченным лицом будет издан приказ.
Е.Н. Гетьман
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
21.02.2018
