Вопрос: Работнику выдано уведомление об изменении условий трудового договора по ст. 74 ТК РФ с указанием на проводимые мероприятия и реквизиты приказа об изменении технологических условий труда. Работник запрашивает копию приказа. Обязан ли работодатель представить для ознакомления документ, в какие сроки и в каком объеме? Каковы последствия в случае отказа работодателя?
Ответ: Работодатель обязан уведомить работника о предстоящих изменениях условий трудового договора, а также о причинах, их вызвавших, в срок не позднее чем за два месяца до введения новых условий. Также работника необходимо ознакомить с данным приказом. Отказ в представлении работнику документа, в соответствии с которым проводятся изменения условий труда, не является самостоятельным основанием для обращения работника в суд, однако в случае увольнения работника в связи с отказом от работы в новых условиях он вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Обоснование: По общему правилу, изложенному в ст. 72 Трудового кодекса РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора.
Статья 74 ТК РФ допускает в одностороннем порядке по инициативе работодателя изменять определенные сторонами условия трудового договора, за исключением трудовой функции.
При этом возможность изменения (по инициативе работодателя) определенных сторонами условий трудового договора связана с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Не каждое организационное или технологическое изменение условий труда может повлечь изменение условий трудового договора. Обязательным является факт невозможности сохранения прежних условий трудового договора.
ТК РФ прямо не прописывает, какие документы должны быть представлены для ознакомления работнику, вместе с тем из приведенных норм следует, что работодатель обязан ознакомить работника с причинами, которые вызвали изменение условий трудового договора по его инициативе.
Если в уведомлении делается ссылка на приказ, которым обосновывается проведение организационных или иных мероприятий, приведших к невозможности продолжения работы с сохранением прежних условий трудового договора, представляется, что необходимо работника ознакомить с данным приказом.
Отказ в представлении работнику документа, в соответствии с которым проводятся изменения условий труда, не является самостоятельным основанием для обращения работника в суд, однако в случае увольнения работника в связи с отказом от работы в новых условиях он вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Если работник, не согласный с решением работодателя, обратится в суд, то доказывать невозможность сохранения прежних условий трудового договора будет работодатель.
При этом согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось именно следствием изменений организационных или технологических условий труда (например, изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их специальной оценки, структурной реорганизации производства) и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями, установленными коллективным договором, соглашением. Только при наличии таких доказательств прекращение трудового договора может быть признано законным.
Д.Н. Конькова
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
23.01.2018