Вопрос: Нужно ли предлагать сокращаемому работнику должность, если работа по ней временно приостановлена? Можно ли оформить простой по вине работодателя с первого дня перевода работника?
Ответ: Сокращаемому работнику следует предложить должность, работа по которой временно приостановлена. Простой можно оформить с первого дня перевода.
Обоснование: Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).
При сокращении работодатель обязан предложить увольняемому работнику перевод на другую имеющуюся у него работу. Под другой работой понимается как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Вакансии в других местностях необходимо предлагать только в том случае, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашениями (ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 180 ТК РФ).
Трудовое законодательство понятие "вакансия" не раскрывает. По нашему мнению, под вакансией следует понимать любую имеющуюся в организации должность (работу), которая не занята каким-то определенным работником.
Чтобы доказать отсутствие вакансий, работодатели могут ссылаться на штатное расписание (см., например, Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 10.04.2015 по делу N 33-1612/2015).
Штатное расписание - обязательный для применения документ. Оно необходимо для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации. Это следует из системного толкования ст. ст. 15 и 57 ТК РФ; абз. 1 подраздела "Штатное расписание" разд. 1 "По учету кадров" Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1; Письма Роструда от 21.01.2014 N ПГ/13229-6-1.
Если в штатном расписании есть незанятые должности, то считается, что в организации есть вакансии, даже если по каким-то причинам работа по этим должностям временно приостановлена.
Таким образом, работодатель обязан предложить сокращаемому работнику все подходящие ему вакансии, в том числе и должности, работа по которым временно приостановлена.
В случаях временной приостановки работы работодателю нужно оформить простой. Под простоем следует понимать временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Оплата времени простоя зависит от того, по чьей вине он произошел (ст. 157 ТК РФ).
Трудовое законодательство не содержит запрета на перевод работника на должность, на которой работа временно приостановлена. В этом случае допустимо оформить работнику простой с первого дня перевода.
Дополнительно напомним, что работодатель не обязан оставлять в штатном расписании все освободившиеся должности. Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя. Поэтому до сокращения работодатель может полностью исключить из штатного расписания вакантные должности (см., например, Апелляционное определение Тульского областного суда от 07.11.2013 по делу N 33-2675).
К.В. Константинов
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
19.06.2018
