Вопрос: Работнику был выдан листок нетрудоспособности, в котором была ошибка в разделе "Заполняется врачом медицинской организации". Работник обратился в медицинское учреждение, где вместо листка нетрудоспособности с ошибкой был выдан дубликат. Однако в дубликате листка нетрудоспособности стоит отметка в строке "Первичный". Вправе ли организация принимать такой листок нетрудоспособности к оплате?
Ответ: Если работнику вместо листка нетрудоспособности с ошибкой был выдан дубликат, в котором стоит отметка в строке "Первичный", то организация вправе принять такой листок нетрудоспособности к оплате.
Обоснование: Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок N 624н).
В п. 56 Порядка N 624н определено, что при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности.
Согласно п. 58 Порядка N 624н строки "Первичный", "Дубликат", "Продолжение листка нетрудоспособности N" раздела "Заполняется врачом медицинской организации" заполняются в соответствии с абз. 2 - 4 п. 57 Порядка N 624н.
В соответствии с п. 57 Порядка N 624н при заполнении корешка бланка листка нетрудоспособности в строке "Дубликат" проставляется отметка "V" в случае, когда в связи с порчей или утерей листка нетрудоспособности застрахованному лицу лечащим врачом и председателем врачебной комиссии оформляется дубликат листка нетрудоспособности.
В Письме ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956 указано, что в целях предотвращения отказов в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам страхователям необходимо разъяснить, что наличие в листке технических недочетов заполнения (заполнение полей бланка прописными буквами, попадание букв на границы ячеек, попадание печатей на информационное поле) не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий, если при этом все записи в листке нетрудоспособности читаются.
В п. 2 Информационного письма регионального отделения ФСС РФ по Республике Карелия, размещенного на сайте http://r10.fss.ru/144676/146175/146201.shtml, разъясняется, что при оформлении дубликата листка нетрудоспособности:
- в строке "Первичный" и в строке "Дубликат" делается отметка "V", если дубликат выдается взамен первичного листка нетрудоспособности;
- в случае оформления дубликата взамен листка нетрудоспособности, являющегося продолжением, в строке "Дубликат" проставляется отметка "V", в строке "Продолжение листка нетрудоспособности N" указывается номер предыдущего листка нетрудоспособности.
В п. 7 Письма Нижегородского регионального отделения ФСС РФ от 03.05.2012 N 12-14/10-8418 "Об оформлении листков нетрудоспособности", размещенного на сайте http://www.fss.nnov.ru/ru/3/14/79/?nid=785&a=entry.show&sid=1421220462 и посвященного оформлению листков нетрудоспособности взамен испорченных, разъясняется, что в листке нетрудоспособности в строке "Дубликат" проставляется отметка "V". В графах "С какого числа" и "По какое число" таблицы "Освобождение от работы" весь период нетрудоспособности указывается одной строкой.
Если был испорчен листок нетрудоспособности (первичный), в строке "Первичный" проставляется соответствующая отметка "V", поскольку данная отметка влияет на выплату пособия по временной нетрудоспособности за счет средств страхователя и в случае непроставления отметки в строке "Первичный" дубликата листка нетрудоспособности информация по данному листку нетрудоспособности, введенная в реестр листков нетрудоспособности, не читается программой.
Если испорченный листок нетрудоспособности являлся продолжением ранее выданного листка, в дубликате в строке "Продолжение листка нетрудоспособности N" указывается номер предыдущего листка нетрудоспособности.
Если за период временной нетрудоспособности работнику было выдано несколько листков нетрудоспособности и один из них был испорчен, медицинской организацией выдается справка, подтверждающая замену испорченного листка нетрудоспособности на дубликат.
Таким образом, в дубликате листка нетрудоспособности возможно проставление отметки в строке "Первичный".
Также необходимо учитывать позицию Верховного Суда РФ, изложенную в Определении от 25.11.2015 N 304-КГ15-14859 (далее - Определение Верховного Суда РФ).
И хотя рассматриваемое Верховным Судом РФ дело касалось вопроса порядка выдачи листка нетрудоспособности на срок, превышающий 10 месяцев, в Определении Верховного Суда РФ сделан следующий вывод: ответственность за нарушение медучреждениями порядка выдачи листков нетрудоспособности возлагается непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя.
Страховщик имеет право предъявлять иски к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности (п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ)).
Следовательно, по нашему мнению, если работнику вместо листка нетрудоспособности с ошибкой был выдан дубликат, в котором стоит отметка в строке "Первичный", то организация вправе принять такой листок нетрудоспособности к оплате.
Подготовлено на основе материала
Л.Б. Чернышевой
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
17.09.2018
