Вопрос: Организация арендует квартиру у физического лица для проживания в ней своих работников - иностранцев.
Кто является принимающей стороной: организация-работодатель или физическое лицо - собственник квартиры? По какому адресу надо поставить их на миграционный учет?
Ответ: Организация, предоставляющая арендованную квартиру иностранным работникам по договору субаренды (поднайма), является для них принимающей стороной и должна поставить их на миграционный учет по адресу этой квартиры.
Обоснование: Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Юридическое лицо, заключив договор аренды (найма) жилого помещения, обязано использовать его только для проживания граждан (в том числе для своих работников) (п. 2 ст. 671 ГК РФ).
При этом для передачи квартиры в субаренду (поднаем) организация должна с согласия арендодателя заключить договор субаренды (поднайма) со своими иностранными работниками, которые будут проживать в квартире (п. 2 ст. 615 ГК РФ).
Поэтому по отношению к работникам организация выступает в качестве наймодателя, а иностранные работники - в качестве нанимателей.
Согласно Федеральному закону от 27.06.2018 N 163-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", вступившему в силу с 8 июля 2018 г., работодатель будет являться принимающей стороной для иностранного гражданина, в том числе если он предоставляет для фактического проживания иностранному гражданину жилое или иное помещение, либо в случае фактического проживания по адресу указанной организации, либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном (п. 7 ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ)).
В п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона N 109-ФЗ указано, что под местом пребывания иностранного гражданина следует понимать жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организацию, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 21 Закона N 109-ФЗ, то есть в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Из указанных норм можно сделать вывод, что организация, предоставляющая арендованную квартиру иностранным работникам по договору субаренды (поднайма), является для них принимающей стороной и должна поставить их на миграционный учет по адресу данной квартиры (п. 1 ч. 1 ст. 21 Закона N 109-ФЗ).
П.С. Ландо
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
20.08.2018
