Вопрос: Должен ли работодатель предложить работнику (договора о полной материальной ответственности нет) добровольно возместить имущественный ущерб перед обращением в суд при истечении срока на бесспорное взыскание ущерба?
Ответ: Законодательством не установлена обязанность работодателя в случае пропуска месячного срока на бесспорное взыскание суммы ущерба до обращения в суд с иском к работнику предложить ему добровольно возместить ущерб. При этом такая обязанность может быть установлена коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
Обоснование: Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне договора, только при наличии ее вины (ч. 1 ст. 233 Трудового кодекса РФ). Однако возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю (ч. 6 ст. 248 ТК РФ).
Согласно ст. 239 ТК РФ возмещению не подлежит ущерб, причиненный работником работодателю вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
В силу положений ст. 241 ТК РФ материальная ответственность работника ограничена размером его среднего заработка. При этом трудовым законодательством предусмотрены случаи, когда работник обязан возместить работодателю ущерб в полном объеме (ст. ст. 243, 244, 277, 346 ТК РФ).
Порядок взыскания работодателем ущерба, причиненного работником, регламентирован ст. 248 ТК РФ.
Прежде всего работодатель обязан установить размер ущерба, причиненного ему работником, в порядке ст. 247 ТК РФ.
Взыскание с работника ущерба в размере его среднего заработка работодатель вправе произвести по своему распоряжению, изданному не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (ч. 1 ст. 248 ТК РФ). В случае пропуска работодателем этого срока в соответствии с ч. 2 ст. 248 ТК РФ взыскание может осуществляться только судом.
Исходя из положений ст. ст. 22, 24 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" дела такого рода уполномочены рассматривать суды общей юрисдикции. По общему правилу согласно ст. 28 ГПК РФ подсудность определяется по месту жительства ответчика - физического лица.
Исковое заявление подается в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Указанный срок не является пресекательным, то есть в случае его пропуска по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
Помимо этого, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора (абз. 2 ст. 222 ГПК РФ).
Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора для данной категории дел должен быть прямо установлен либо федеральным законом, либо договором.
При этом действующим трудовым законодательством не предусмотрено, что работодатель должен до обращения в суд предложить работнику, причинившему ему ущерб, добровольно его возместить.
Однако согласно ч. 1 ст. 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
В этой связи обязанность работодателя до обращения в суд с иском о взыскании материального ущерба, причиненного имуществу работодателя, предложить работнику добровольно возместить такой ущерб может быть установлена коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
Подготовлено на основе материала
Ю.Н. Чистяковой
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
17.09.2018
