Вопрос: В штате работников организации А числится три человека: директор, экономист и менеджер. Менеджер совершил прогул, когда экономист находился в отпуске. Может ли директор оформить акт об отсутствии работника при участии свидетелей со стороны - работников организации Б, которая арендует место в том же помещении, что и организация А?
Ответ: Директор организации А, в которой числится три работника (директор, экономист и менеджер), может в случае совершения прогула менеджером и при отсутствии в связи с отпуском экономиста привлечь для составления акта об отсутствии работника работников другой организации.
Обоснование: Согласно пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ прогул - это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Прогул является дисциплинарным проступком, за который к работнику может быть применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения, поэтому следует учитывать требования законодательства, касающиеся порядка применения взысканий, предусмотренные ст. ст. 192, 193 ТК РФ.
ТК РФ и иные нормативные правовые акты не регламентируют порядок фиксирования факта прогула. Обычно на практике составляется акт об отсутствии работника на рабочем месте, который подписывается его непосредственным руководителем и двумя свидетелями.
Возможны и иные способы: докладные записки непосредственного руководителя, фиксация фактически отработанного рабочего времени (явок/неявок) в документе учета рабочего времени, данные электронной пропускной системы и др.
Главное для руководителя - подтвердить факт отсутствия работника на рабочем месте и то, что работник отсутствовал без уважительной причины.
При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного за прогул, обязанность доказывания факта совершения работником прогула лежит на работодателе (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Таким образом, руководитель может привлечь к подписанию акта работников сторонних организаций, если они действительно могут подтвердить отсутствие на рабочем месте работника более четырех часов и готовы будут подтвердить это в суде, если работник обжалует дисциплинарное взыскание.
Важным для работодателя является выяснение причины такого отсутствия, поскольку лишь отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин является прогулом. С этой целью работодатель, в соответствии со ст. 193 ТК РФ, обязан затребовать от работника письменное объяснение. Если работник не представит его по истечении двух рабочих дней, необходимо составить соответствующий акт. При этом отсутствие письменного объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Важно помнить, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая периода болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Оно не может быть наложено в срок позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Статья 193 ТК РФ предоставляет право работнику обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Д.Н.Конькова
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
03.04.2015
