Вопрос: Каков порядок представления отчетности по НДС, налогу на прибыль, налогу на имущество, транспортному налогу, НДФЛ и страховым взносам при реорганизации в форме преобразования? Как заполнять платежные поручения?
Ответ: Если организация осуществила реорганизацию, не исполнив своей обязанности по исчислению и уплате налогов и страховых взносов до реорганизации, то вновь образованное юридическое лицо обязано осуществить подачу деклараций (расчетов) в налоговый орган за последний налоговый период выполнения реорганизованной организацией своей деятельности по следующим налогам: по налогу на прибыль, НДС, налогу на имущество, транспортному налогу, НДФЛ, страховым взносам, а также исполнить обязанности реорганизованной организации по уплате налогов и страховых взносов. Основные моменты, связанные с заполнением платежного поручения, представлены в обосновании.
Обоснование: Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. Таким образом, при реорганизации путем преобразования создается новая организация (п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса РФ).
Согласно нормам п. 9 ст. 50 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов при реорганизации в форме преобразования одной организации в другую переходит правопреемнику реорганизованной организации. При этом такая реорганизация не переносит сроки исполнения обязанности по налогам правопреемником в силу п. 3 ст. 50 НК РФ.
В НК РФ не установлена возможность изменения сроков подачи налоговых деклараций в связи с реорганизацией. Таким образом, обязанность по представлению налоговых деклараций может быть исполнена реорганизованным лицом до даты внесения в ЕГРЮЛ записи о создании нового лица либо выполнена правопреемником в периоде со дня внесения записи о его создании в Единый государственный реестр юридических лиц в срок, предусмотренный для представления налоговых деклараций, установленный НК РФ.
НДС при преобразовании
В силу ст. 163 НК РФ налоговым периодом по НДС признается квартал.
С учетом требований п. 3.2 ст. 55 НК РФ при прекращении организации путем ликвидации (реорганизации) последним налоговым периодом для такой организации является период времени с начала квартала, в котором прекращена организация, до дня государственной регистрации прекращения организации в результате ликвидации (реорганизации).
Если организация создана и прекращена путем ликвидации (реорганизации) в одном квартале, налоговым периодом для такой организации является период времени со дня создания организации до дня государственной регистрации прекращения организации в результате ликвидации (реорганизации).
Если организация создана менее чем за 10 дней до конца квартала и прекращена путем ликвидации (реорганизации) до конца квартала, следующего за кварталом, в котором создана организация, налоговым периодом для такой организации является период времени со дня создания организации до дня государственной регистрации прекращения организации в результате ликвидации (реорганизации).
НДС по операциям, признаваемым объектом налогообложения (кроме ввоза), уплачивается по итогам каждого квартала равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая декларация по НДС представляется налогоплательщиками в налоговые органы по месту своего учета в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (п. п. 1, 5 ст. 174 НК РФ).
В случае непредставления реорганизованным лицом налоговой декларации по НДС за последний налоговый период его обязанность должен исполнить правопреемник.
Согласно п. 16.5 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденного Приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, Порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме", правопреемник, осуществляя подачу декларации по НДС в налоговый орган по месту его учета за реорганизованное лицо за последний налоговый период, в титульном листе по реквизиту "По месту нахождения (учета)" указывает код 215, в сведениях об ИНН и КПП указываются ИНН и КПП правопреемника. Реквизит "Налогоплательщик" заполняется в соответствии с наименованием реорганизованного лица.
В реквизите "ИНН/КПП реорганизованной организации" проставляются соответственно ИНН и КПП реорганизованного лица по месту его нахождения.
В разд. 1 декларации заполняется код ОКТМО муниципального образования, межселенной территории, населенного пункта, входящего в состав муниципального образования, в соответствии с территориальной принадлежностью реорганизованного лица.
При представлении налоговой декларации реорганизованным лицом за последний налоговый период следует указать код налогового периода 21 - 24. В случае представления правопреемником налоговой декларации за реорганизованное лицо следует указать код налогового периода 51, 54, 55 или 56 (Приложение N 3 к Порядку заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость).
Обязанности реорганизованного лица по уплате в бюджет НДС, исчисленного по итогам последнего налогового периода, будет исполнять правопреемник (п. 9 ст. 50 НК РФ).
Налог на прибыль при преобразовании
В соответствии с п. 1 ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год.
Согласно п. 3 ст. 55 и п. 6 ст. 80 НК РФ реорганизованное лицо обязано подать налоговую декларацию по налогу на прибыль за последний налоговый период.
В случае неисполнения реорганизованным лицом до снятия с учета обязанности по представлению налоговой декларации по налогу на прибыль за последний налоговый период декларацию должен подать правопреемник. Налоговые декларации по налогу на прибыль по реорганизованной организации (включая налоговые декларации по обособленным подразделениям) за последний налоговый период должны быть представлены организацией-правопреемником в налоговый орган по месту ее учета, а именно в налоговый орган по месту нахождения организации-правопреемника или в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика (Письмо Минфина России от 09.02.2018 N 03-03-06/1/7849).
С учетом положений п. 2.6 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденного Приказом ФНС России от 19.10.2016 N ММВ-7-3/572@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, Порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме", правопреемник должен будет представить за реорганизованное лицо в налоговый орган по месту своего нахождения налоговую декларацию по налогу на прибыль за последний налоговый период. При этом правопреемник в титульном листе (листе 01) по реквизиту "По месту нахождения (учета) (код)" указывает код 215, ИНН и КПП в соответствии с реквизитами правопреемника. В реквизите "Организация/обособленное подразделение" указывается наименование реорганизованного лица.
В реквизите "ИНН/КПП реорганизованной организации (обособленного подразделения)" проставляются ИНН и КПП реорганизованного лица.
В силу п. 4.1.4 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при представлении в налоговый орган правопреемником декларации за последний налоговый период в разд. 1 указывается код ОКТМО того муниципального образования, на территории которого находилось реорганизованное лицо.
Согласно п. 4 ст. 289 НК РФ налоговая декларация по налогу на прибыль за последний налоговый период реорганизованным лицом должна быть представлена не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В этот же срок должен быть уплачен налог на прибыль по итогам налогового периода (п. 1 ст. 287 НК РФ).
Правопреемник должен исполнить обязанности реорганизованного лица по уплате в бюджет налога на прибыль, исчисленного по итогам последнего налогового периода (п. 9 ст. 50 НК РФ).
Налог на имущество организаций при преобразовании
Согласно п. 1 ст. 379 НК РФ налоговый период по налогу на имущество организаций определяется как календарный год.
На основании п. 3 ст. 55 и п. 6 ст. 80 НК РФ реорганизованное лицо обязано представить налоговую декларацию по налогу на имущество за последний налоговый период.
Правопреемник обязан представить декларацию по налогу на имущество в случае, если реорганизованное лицо этого не сделает.
В силу п. 2.8 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций, утвержденного Приказом ФНС России от 31.03.2017 N ММВ-7-21/271@ "Об утверждении форм и форматов представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядков их заполнения", при представлении в налоговый орган по месту учета правопреемника декларации за последний налоговый период за реорганизованное лицо в титульном листе (листе 01) в поле "По месту нахождения (учета)" указывается код 215, а в верхней его части указываются ИНН и КПП правопреемника. В поле "Налогоплательщик" указывается наименование реорганизованного лица.
Поле "ИНН/КПП реорганизованной организации" заполняется на основании ИНН и КПП, которые были присвоены реорганизованному лицу налоговым органом по месту его нахождения.
В разд. 1 и 2 декларации следует указать код по ОКТМО того муниципального образования, на территории которого находилось реорганизованное лицо.
Согласно п. 3 ст. 386 НК РФ налоговая декларация по налогу на имущество за последний налоговый период реорганизованным лицом должна быть представлена не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 383 НК РФ).
Обязанности реорганизованного лица по уплате в бюджет налога на имущество, исчисленного по итогам последнего налогового периода, будет исполнять правопреемник (п. 9 ст. 50 НК РФ).
Транспортный налог при преобразовании
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
С учетом требований п. 3 ст. 55 и п. 6 ст. 80 НК РФ реорганизованное лицо обязано представить налоговую декларацию по транспортному налогу за последний налоговый период.
Если реорганизованное лицо не представит налоговую декларацию по транспортному налогу за последний налоговый период, его обязанность должен будет исполнить правопреемник.
В соответствии с п. 2.8 Порядка заполнения налоговой декларации по транспортному налогу, утвержденного Приказом ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7-21/668@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и Порядка ее заполнения", при представлении в налоговый орган по месту учета правопреемника декларации за последний налоговый период за реорганизованное лицо в титульном листе в поле "По месту нахождения (учета) (код)" указывается код 260, а в верхней его части указываются ИНН и КПП правопреемника. В поле "Налогоплательщик" указывается наименование реорганизованного лица. В поле "Код по ОКТМО" указывается код того муниципального образования, на территории которого находилось реорганизованное лицо.
В поле "ИНН/КПП реорганизованной организации" указываются соответственно ИНН и КПП, которые были присвоены реорганизованному лицу налоговым органом по месту его нахождения.
Код налогового периода следует указать 50 (п. 3.2.6 Порядка заполнения налоговой декларации по транспортному налогу).
Согласно п. 3 ст. 363.1 НК РФ налоговые декларации по транспортному налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок уплаты налога для организаций устанавливается законами субъектов Российской Федерации и не может быть установлен ранее срока представления декларации (п. 1 ст. 363 НК РФ).
Уплату транспортного налога за реорганизованное лицо, исчисленного по итогам последнего налогового периода, будет осуществлять его правопреемник (п. 9 ст. 50 НК РФ).
НДФЛ при преобразовании
Реорганизованное лицо, выплачивая доходы физическим лицам, признаваемым налогоплательщиками НДФЛ, признается налоговым агентом (п. 1 ст. 226 НК РФ).
Согласно п. 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода. При выплате доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты.
В силу п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета:
- сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период НДФЛ ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (форма 2-НДФЛ);
- расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за I квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (форма 6-НДФЛ).
Глава 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ не изменяет сроков представления формы 2-НДФЛ и формы 6-НДФЛ при реорганизации юридического лица - налогового агента до окончания календарного года.
Порядок заполнения формы сведений о доходах физического лица "Справка о доходах физического лица" (форма 2-НДФЛ), утвержденный Приказом ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@, а также Порядок представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц, утвержденный Приказом ФНС России от 16.09.2011 N ММВ-7-3/576@, не предусматривают возможности представления сведений о доходах физических лиц правопреемником юридического лица - налогового агента.
При этом согласно п. 3.5 ст. 55 НК РФ при прекращении организации путем ликвидации (реорганизации) последним налоговым (расчетным) периодом для такой организации является период времени с начала календарного года до дня государственной регистрации прекращения организации в результате ликвидации (реорганизации). Таким образом, реорганизованное лицо обязано представить форму 2-НДФЛ до момента реорганизации. Для правопреемника же с учетом требований п. 3.5 ст. 55 НК РФ первым налоговым (расчетным) периодом является период времени со дня создания организации до конца календарного года, в котором создана организация.
Также п. 5 ст. 230 НК РФ установлено, что в случае неисполнения реорганизованной (реорганизуемой) организацией (независимо от формы реорганизации) до момента завершения реорганизации обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, сведения, предусмотренные п. 2 ст. 230 НК РФ, подлежат представлению правопреемником (правопреемниками) в налоговый орган по месту своего учета.
Таким образом, если организация - правопредшественник не представит отчетность, то сделать это должен ее правопреемник. При представлении формы 6-НДФЛ правопреемник должен представить два расчета: один - за реорганизованное лицо и один - за себя.
Согласно Порядку заполнения и представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, утвержденному Приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@ (далее - Порядок) и Приказу ФНС России от 17.01.2018 N ММВ-7-11/18@ (начало действия документа - с отчетности за 2017 г.), при заполнении формы 6-НДФЛ за реорганизованное лицо:
- организация-правопреемник представляет в налоговый орган по месту своего нахождения (по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика) расчет за последний период представления и уточненные расчеты за реорганизованную организацию (в форме присоединения к другому юридическому лицу, слияния нескольких юридических лиц, разделения юридического лица, преобразования одного юридического лица в другое) с указанием в титульном листе (стр. 001) по реквизиту "по месту нахождения (учета) (код)" кода "215" или "216" (означающих соответственно "по месту нахождения правопреемника, не являющегося крупнейшим налогоплательщиком" или "по месту учета правопреемника, являющегося крупнейшим налогоплательщиком"), а в верхней его части - ИНН и КПП организации-правопреемника. В строке "налоговый агент" указывается наименование реорганизованной организации или обособленного подразделения реорганизованной организации;
- по строке "ИНН/КПП реорганизованной организации" указываются ИНН и КПП, которые были присвоены организации до реорганизации налоговым органом по месту ее нахождения (по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика) или по месту нахождения обособленных подразделений реорганизованной организации;
- в строке "Период представления (код)" титульного листа указываются 2 цифры из Приложения N 1 к Порядку - 51, 52, 53 или 90, означающие соответственно I квартал, полугодие, 9 месяцев или год (эти коды используются только при оформлении формы 6-НДФЛ в ситуации реорганизации или ликвидации);
- данные разд. 1 заполняются нарастающим итогом с начала года до даты реорганизации;
- в разд. 2 отражаются календарные даты и суммовые значения за последний отчетный период (с 1-го числа первого месяца отчетного периода до даты реорганизации, но не более чем за 3 месяца).
В справке о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ, представляемой в качестве правопреемника налогового агента, необходимо указывать ОКТМО реорганизованной организации либо обособленного подразделения реорганизованной организации, при этом справка о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ представляется в территориальный налоговый орган по месту учета по месту нахождения правопреемника налогового агента (Письмо ФНС России от 17.01.2018 N ГД-4-11/582@).
Следовательно, реорганизованное лицо обязано представить в налоговый орган форму 2-НДФЛ и форму 6-НДФЛ до момента регистрации правопреемника. Однако если реорганизованное лицо не представит отчетность, то сделать это должен его правопреемник.
Страховые взносы при преобразовании
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ). При этом начало и окончание налогового периода реорганизованной организации и вновь созданной определяются согласно п. 3.5 ст. 55 НК РФ. При этом у вновь созданной организации в базу для начисления страховых взносов включаются выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников, начиная со дня создания этой организации, то есть со дня ее государственной регистрации (Письмо ФНС России от 05.06.2018 N БС-4-11/10843@).
Страховые взносы уплачиваются в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (п. п. 1, 3, 7 ст. 431 НК РФ).
Согласно п. п. 1, 9 ст. 45 НК РФ плательщик страховых взносов вправе исполнить обязанность по уплате взносов досрочно. В связи с этим реорганизованное лицо вправе оплатить страховые взносы ранее предусмотренного для оплаты срока, до реорганизации. Если реорганизованное лицо этого не сделало, то правопреемник должен будет выполнить эту обязанность по месту своего учета (п. п. 1, 2, 9, 11 ст. 50 НК РФ).
Расчет по страховым взносам, утвержденный Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, направляемый в ИФНС России с 2017 г., может быть представлен до даты окончания реорганизации. В случае если реорганизованное лицо не представит указанный расчет, то эту обязанность должен будет исполнить правопреемник в срок, установленный п. 7 ст. 431 НК РФ.
При представлении в налоговый орган по месту учета правопреемника расчета за последний расчетный (отчетный) налоговый период за реорганизованное лицо в титульном листе по полю "По месту нахождения (учета) (код)" указывается код 217, а в верхней его части указываются ИНН и КПП правопреемника. В поле "Наименование организации, обособленного подразделения/фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица" указывается наименование реорганизованного лица.
В поле "ИНН/КПП реорганизованной организации" указываются соответственно ИНН и КПП, которые были присвоены последнему налоговым органом по месту его нахождения.
В разд. 1 расчетов указывается код ОКТМО муниципального образования, межселенной территории, населенного пункта, входящего в состав муниципального образования, на территории которого находилось реорганизованное лицо (п. 2.22 Порядка заполнения расчета по страховым взносам, утвержденного Приказом ФНС России N ММВ-7-11/551@).
Заполнение платежных поручений при уплате налогов при преобразовании
Приказ Минфина России от 12.11.2013 N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (далее - Приказ N 107н) не устанавливает правил заполнения платежных документов организацией-правопреемником при исполнении обязанности реорганизованной организации по уплате налогов. Несмотря на это, правопреемник должен будет при исполнении обязанностей реорганизованного лица по уплате налогов и страховых взносов руководствоваться нормами Приказа N 107н, поскольку данный нормативный правовой документ устанавливает порядок указания информации, идентифицирующей плательщика и платеж при уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
В силу п. п. 4 и 11 Приложения N 1 к Приказу N 107н при указании информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, правопреемник должен будет в платежном поручении указать:
- в реквизитах "ИНН" и "КПП" плательщика - ИНН и КПП реорганизованного лица;
- в реквизите "Плательщик" - наименование правопреемника;
- в реквизитах "ИНН" и "КПП" - ИНН и КПП налогового органа, осуществляющего администрирование платежа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в реквизите "Получатель" - сокращенное наименование органа Федерального казначейства и в скобках - сокращенное наименование администратора доходов бюджета, осуществляющего администрирование платежа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При указании информации, идентифицирующей платеж, правопреемник должен руководствоваться требованиями Приложения N 2 к Приказу N 107н. Правопреемнику в платежном поручении необходимо указать:
- в реквизите "104" - соответствующий код бюджетной классификации;
- в реквизите "105" - код ОКТМО в соответствии с налоговой декларацией (расчетом);
- в реквизите "106" - "ТП" (платежи текущего года);
- в реквизите "107" - значение показателя налогового периода (месяц, квартал, полугодие, год);
- в реквизите "108" - "0", поскольку уплачиваются текущие платежи;
- в реквизите "109" - дату налоговой декларации (расчета), представленной в налоговый орган, а именно дату подписания декларации (расчета);
- в реквизите "Код" - уникальный идентификатор начисления. В этом поле организации необходимо указать "0", потому что УИН не формируется при перечислении налогов (сборов) организациями и ИП (п. 12 Приложения N 2 к Приказу Минфина России от 12.11.2013 N 107н, Разъяснения ФНС России);
- в реквизите "Назначение платежа" необходимо указать ИНН, КПП правопреемника. Для разделения информации об ИНН и КПП используется знак "//". После в реквизите "Назначение платежа" нужно указать, за кого платится налог, - наименование реорганизованного лица. Для выделения информации о плательщике от иной информации, указываемой в реквизите "Назначение платежа", используется знак "//" (п. п. 5 - 10, 12, 13 Приложения N 2 к Приказу N 107н).
Подготовлено на основе материала
Е.А. Артамоновой
Группа компаний
"Аналитический Центр"
17.09.2018
