Вопрос: Какие квалификационные требования предъявляются к машинисту крана?
Ответ: Квалификационные требования, предъявляемые к машинисту крана, зависят от вида деятельности организации, устройства, на котором работает крановщик, и трудовых функций, которые он выполняет.
Обоснование: Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ст. 195.1 Трудового кодекса РФ).
Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.1 ТК РФ).
Если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями (ст. 195.3 ТК РФ).
Кроме того, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах (ст. 57 ТК РФ).
Также особенности применения профессиональных стандартов отдельными хозяйствующими субъектами установлены Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 N 584 (ст. 4 Федерального закона от 02.05.2015 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
В остальных случаях квалификационные справочники и профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.
Необходимо обратить внимание, что Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, содержат наименование должности "машинист крана (крановщик)" в различных отраслях промышленности.
Следовательно, если в организации трудится крановщик, занимающийся деятельностью, указанной в данных Списках, для него обязательны квалификационные требования, установленные квалификационными справочниками или профстандартами.
Требования к квалификации рабочих по профессиям машиниста крана (крановщика) 2 - 6-го разряда содержатся в Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1".
Так, в частности, машинист крана (крановщик) 2-го разряда должен знать: устройство, принцип работы и правила эксплуатации обслуживаемых кранов; предельную грузоподъемность крана, тросов и цепей; правила перемещения сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов; систему включения двигателей и контроллеров; основы электротехники и слесарного дела.
Машинист крана 6-го разряда должен знать: устройство, кинематические и электрические схемы обслуживаемых кранов и механизмов; расположение обслуживаемых производственных участков; электротехнику и слесарное дело. Также ему требуется среднее специальное образование при управлении гусеничными и пневмоколесными кранами грузоподъемностью более 200 тонн при выполнении строительно-монтажных работ.
Необходимо отметить, что данные требования не распространяются на крановщиков, занятых в черной металлургии, машинистов, работающих на тракторах и машинах с кранами, и некоторых других крановщиков, для которых предусмотрены отдельные требования.
Что касается профессиональных стандартов, то на данный момент Приказами Минтруда России утверждены следующие профессиональные стандарты, содержащие требования к квалификации машиниста крана:
от 01.03.2017 N 215н утвержден Профессиональный стандарт "Машинист крана общего назначения" (далее - Профессиональный стандарт);
от 08.02.2017 N 144н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист крана металлургического производства";
от 01.03.2017 N 214н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист подъемника-вышки, крана-манипулятора";
от 09.02.2017 N 154н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист строительного подъемника";
от 25.12.2014 N 1125н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации грузоподъемных механизмов гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций".
Из них применимый к наибольшему количеству крановщиков - утвержденный Приказом Минтруда России N 215н Профессиональный стандарт.
Структурой Профессионального стандарта предусмотрены обобщенные трудовые функции крановщиков в зависимости от вида крана и трудовых функций, а также требования к их образованию, особым условиям допуска и опыту работы. Также обобщенные трудовые функции включают возможные наименования должностей, профессий.
Так, в частности, машинист крана (крановщик) 2-го разряда, занимающийся эксплуатацией монорельсовых тележек, электроталей, кран-балок при производстве монтажных и погрузочно-разгрузочных работ, должен соответствовать следующим требованиям к образованию и обучению, а также к особым условиям допуска:
- профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих.
Особые условия допуска:
- лица не моложе 18 лет;
- прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие допуска не ниже III группы по электробезопасности напряжением до 1 000 В.
Также, например, машинист крана (крановщик) 6-го разряда, занимающийся эксплуатацией кабельных кранов грузоподъемностью свыше 10 тонн при производстве погрузочно-разгрузочных работ, должен соответствовать следующим требованиям к образованию и обучению, опыту работы и особым условиям допуска:
- профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих;
- опыт работы - не менее трех месяцев в качестве машиниста мостового перегружателя 3-го уровня.
Особые условия допуска:
- лица не моложе 18 лет;
- прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие допуска не ниже III группы по электробезопасности напряжением до 1 000 В.
А машинисты крана (крановщики) по управлению башенными самоходными кранами, машинисты крана (крановщики) 4 - 6-го разрядов, занятые эксплуатацией башенных кранов (самоходных, стационарных, самоподъемных) грузоподъемностью свыше 15 до 25 т при производстве строительных, монтажных и погрузочно-разгрузочных работ, должны соответствовать следующим требованиям к образованию и обучению, опыту практической работы и особым условиям допуска к работе:
- профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих;
- опыт практической работы - не менее трех месяцев в качестве машиниста мостового перегружателя 3-го уровня.
Особые условия допуска:
- лица не моложе 18 лет;
- прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие допуска не ниже III группы по электробезопасности напряжением до 1 000 В.
Кроме того, согласно п. 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533, работники опасных производственных объектов, непосредственно занимающиеся эксплуатацией подъемных сооружений, должны, в частности, соответствовать следующим требованиям:
1) быть обученными и иметь выданное в установленном порядке удостоверение на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности;
2) знать критерии работоспособности применяемых ПС в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации применяемых ПС, технологический процесс транспортировки грузов;
3) знать порядок действий по инструкциям эксплуатирующей организации в случае возникновения аварий и инцидентов при эксплуатации ПС;
4) пройти в установленном порядке аттестацию (только для специалистов) на знание указанных Федеральных норм и правил.
Также возможно отметить, что в случае если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержат различные требования к квалификации, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 5 Информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам применения профессиональных стандартов, направленной Письмом Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253).
Подготовлено на основе материала
В.В. Абросимова
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
17.09.2018
