Вопрос: Работник направляется в служебную командировку на длительный срок (на год). Согласно утвержденному графику отпусков его отпуск выпадает на второй месяц командировки. Работник планирует провести отпуск в том же городе, куда его командируют. Можно ли предоставить оплачиваемый отпуск в период командировки?
Ответ: Ежегодный отпуск не может совпадать по времени со служебной командировкой. Если время ежегодного отпуска по утвержденному графику выпало на второй месяц пребывания в длительной командировке, то командировка должна быть разбита на две части - до и после ежегодного отпуска.
Обоснование: Срок командировки законодательством не ограничен. В то же время командировка не может быть бессрочной, так как служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса РФ).
Ежегодный отпуск и служебная командировка - два разных периода. Отпуск - это гарантированное трудовым законодательством время отдыха, когда работник свободен от исполнения работы (ст. 107 ТК РФ). Во время же командировки работник обязан выполнить служебное задание. Соответственно, работник не может быть в командировке и в отпуске одновременно. Трудовое законодательство не запрещает направлять работника в длительную командировку и предоставлять ежегодный отпуск без временного промежутка между командировками. Поэтому если время ежегодного отпуска по утвержденному графику выпало на второй месяц пребывания в длительной командировке, то работник должен быть направлен в две командировки: одну - до отпуска, а другую - после него.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (ч. 4 ст. 123 ТК РФ).
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
При предоставлении отпусков оформляются приказы по унифицированным формам N N Т-6 или Т-6а (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты") либо по иной форме, утвержденной руководителем организации (Информация Минфина России N ПЗ-10/2012). Работодатель вправе до направления работника в командировку подготовить приказ о предоставлении отпуска и ознакомить с ним работника. Учитывая, что перерывов между первой командировкой, отпуском и второй командировкой не будет, все соответствующие документы можно подготовить до направления работника в первую командировку. Оформление работника в командировку производится в соответствии с Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение).
Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя (п. 3 Положения). В соответствии с п. 7 Положения фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки. Законодательством не предусматриваются специальные нормы для случаев, когда работник после командировки остается в этом городе для проведения отпуска и когда он после завершения своего отпуска остается в этом же городе для выполнения служебных заданий, то есть снова считается находящимся в командировке.
Полагаем, что, если после окончания командировки работник уходит в отпуск и остается в том же городе, в который был командирован, дата окончания командировки будет совпадать с датой окончания, указанной в документах по оформлению командировки (приказе). А дата начала второй командировки, в случае когда работник после отпуска снова направляется в командировку в этот же город, будет совпадать с датой начала командировки, указанной в документах по оформлению второй командировки. Кроме того, когда невозможно подтвердить срок начала или конца командировки проездным документом, документом по найму жилого помещения или иным документом, то в целях подтверждения фактического срока пребывания в командировке работником представляются служебная записка и (или) иной документ, в котором будет указан фактический срок пребывания работника в командировке и который содержит подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).
Подготовлено на основе материала
М.С. Ивановой
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
17.09.2018
