Вопрос: Работник частного агентства занятости был направлен на работу к принимающей стороне в соответствии с условиями договора о предоставлении труда персонала. С требованиями охраны труда работник был ознакомлен своим работодателем - направляющей стороной под роспись в журнале о прохождении соответствующего инструктажа. Должна ли принимающая сторона дополнительно знакомить работника с охраной труда на своем предприятии под роспись в своих журналах?
Ответ: Работники направляющей стороны независимо от того, что проходили соответствующий инструктаж по охране труда у своего непосредственного работодателя - частного агентства занятости, обязаны будут в общем порядке проходить вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи и у принимающей стороны, о чем должны будут проставлять подпись и дату в соответствующих журналах инструктажей принимающей стороны.
Обоснование: Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 212 Трудового кодекса РФ).
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы (ч. 2 и 3 ст. 225 ТК РФ).
В целях реализации требований ст. 212 ТК РФ у работодателя формируются журналы инструктажа по охране труда (вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте), а также журнал учета инструкций по охране труда для работников, учета выдачи инструкций по охране труда. Естественно, что у каждого работодателя должны быть инструкции по охране труда на каждую должность и/или по видам работ.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Указанный Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций был утвержден Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок).
В соответствии с п. 2.1.2 Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Кроме вводного инструктажа по охране труда проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (п. 2.1.3 Порядка). Исходя из содержания и других пунктов разд. II "Порядок обучения по охране труда" Порядка работники направляющей стороны независимо от того, что проходили соответствующий инструктаж у своего непосредственного работодателя - частного агентства занятости, обязаны будут в общем порядке проходить вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи и у принимающей стороны, о чем должны будут проставлять подпись и дату в соответствующих журналах инструктажей принимающей стороны.
Н.В.Пластинина
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
25.05.2016