Вопрос: Несовершеннолетний работник явился на работу в нетрезвом виде. Какие действия должен предпринять работодатель? Нужно ли сообщать об инциденте в трудовую инспекцию и в комиссию по делам несовершеннолетних, родителям?
Ответ: Несовершеннолетнего работника, появившегося на работе в состоянии опьянения, работодатель обязан отстранить от выполнения трудовых обязанностей. Обязанность направления сообщения об инциденте отсутствует, если только к работнику не применяется дисциплинарное взыскание в виде увольнения.
Обоснование: Работника, появившегося на работе в состоянии опьянения, работодатель обязан отстранить от выполнения трудовых обязанностей (ст. 76 Трудового кодекса РФ). Отстранение оформляется приказом руководителя организации. Кроме того, пребывание на рабочем месте в состоянии опьянения является основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Согласно ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, такого как появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Статьей 269 ТК РФ предусмотрены дополнительные гарантии при расторжении трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет. В частности, если работодатель по своей инициативе решит расторгнуть трудовой договор с таким работником, то помимо соблюдения общего порядка увольнения ему необходимо получить согласие соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Унифицированной формы документа, который нужно составить в таком случае, не утверждено. На практике данный факт фиксируется, например, соответствующим актом, докладной запиской непосредственного руководителя работника.
В докладной записке указываются фамилия, имя, отчество работника, находящегося в состоянии алкогольного или иного опьянения, обстоятельства, при которых обнаружено такое состояние, дата и время события. Желательно отразить признаки, по которым состояние работника оценивается как опьянение.
Тот факт, что работник действительно находится в состоянии опьянения, может подтверждаться медицинским заключением либо другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом (абз. 3 п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Комиссия для установления факта опьянения при отстранении от работы создается путем издания приказа по организации на основании докладной записки о том, что работник пришел на работу в состоянии опьянения. В приказе указываются фамилии и должности работников, входящих в состав комиссии, цель, дата создания и срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем).
С приказом необходимо ознакомить под роспись всех работников, включенных в комиссию. Знакомить с ним работника, для проверки состояния которого создана комиссия, необязательно, поскольку подобного требования законодательство не содержит.
Если есть основания полагать, что работник находится на работе в состоянии опьянения, рекомендуется не только составить соответствующий акт, но и направить работника на медицинское освидетельствование.
Необходимо иметь в виду, что по общему правилу медосвидетельствование несовершеннолетнего может проводиться только с информированного добровольного согласия работника (его законного представителя).
В соответствии с пп. 2 п. 3 Приложения N 1 "Порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств" к Приказу Минздрава России от 20.12.2012 N 1177н информированное добровольное согласие на виды медицинских вмешательств в виде медицинского освидетельствования несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения несовершеннолетнего дает один из родителей или иной законный представитель. Указанный вид согласия оформляется медицинским персоналом лечебного учреждения, выбранного для проведения медицинского освидетельствования. Соответственно, в данном случае появляется обязанность информировать об инциденте законных представителей несовершеннолетнего работника.
Направление сообщения непосредственно об инциденте в государственную инспекцию труда, в комиссию по делам несовершеннолетних, родителям законодательством не предусмотрено.
А.А. Бердинских
Государственная инспекция труда
в Кировской обл.
14.09.2018
