Вопрос: Согласно внутреннему положению, действующему в организации, при переезде работников на работу в другую местность им по заявлению предоставляется дополнительный отпуск для переезда и обустройства на новом месте жительства, который подлежит оплате в размере одного должностного оклада.
Подлежит ли обложению страховыми взносами от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний произведенная работодателем оплата дополнительного отпуска, предоставленного работнику по его заявлению в связи с необходимостью переезда на работу в другую местность?
Ответ: По нашему мнению, оплата дополнительного отпуска, предоставленного работнику по его заявлению в связи с необходимостью переезда на работу в другую местность, является компенсационной выплатой и не подлежит обложению страховыми взносами от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
В силу п. 2 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность.
В ст. 129 Трудового кодекса РФ указано, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами (ст. 164 ТК РФ).
В ст. 40 ТК РФ определено, что под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В соответствии со ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при переезде на работу в другую местность.
При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.
В силу ст. 169 ТК РФ при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:
- расходы на переезд работника, членов его семьи и провоз имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
- расходы на обустройство на новом месте жительства.
Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании пп. "д" п. 1 Постановления Совмина СССР от 15.07.1981 N 677 "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность" при переводе работников на другую работу выплачиваются компенсации и предоставляются гарантии, в частности выплачивается заработная плата исходя из должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а также за время нахождения в пути.
Исходя из изложенного, по нашему мнению, оплата дополнительного отпуска, предоставленного работнику по его заявлению в связи с необходимостью переезда на работу в другую местность, является компенсационной выплатой и не подлежит обложению страховыми взносами.
Аналогичный вывод сделал Арбитражный суд Северо-Западного округа в Постановлении от 02.06.2015 N Ф07-3134/2015 по делу N А56-47453/2014, указав, что в рассматриваемом случае особый характер предоставляемого работникам отпуска и его компенсационной природы не связан с режимом работы работников общества и не предусматривает сохранение за работником среднего заработка при предоставлении отпуска, связанного с переездом и обустройством, в связи с чем переезд работника на новое место работы не является частью его трудовой функции, за выполнение которой он получает заработную плату.
П.Н.Зюков
Юридическая компания "Юново"
26.08.2015
