Вопрос: Вправе ли работник требовать, чтобы работодатель за свой счет обследовал его на коронавирусную инфекцию? Если да, то в каких случаях?
Ответ: Работодатель не обязан обеспечивать обследование на коронавирусную инфекцию по требованию работника. Обследование за счет работодателя проводится в случаях, если такое требование установлено НПА субъекта РФ или если выполнение работником своих обязанностей влечет риск инфицирования COVID-19, при этом у него отсутствуют симптомы заболевания.
Обоснование: Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 212 Трудового кодекса РФ).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в целях предупреждения в том числе инфекционных заболеваний (п. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Требование об обеспечении проведения исследований работников на предмет наличия коронавирусной инфекции может быть установлено НПА субъектов РФ.
Так, в частности, в г. Москве работодатели обязаны обеспечить в период с 01.06.2020 в течение каждых 15 календарных дней проведение исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством РФ, в отношении не менее 10% работников (п. п. 2.4, 2.5 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ).
На территории Московской области в период с 01.06.2020 в течение каждых 15 календарных дней организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сферах, в отношении которых не был установлен запрет на их посещение гражданами, обязаны проводить исследования на предмет наличия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством РФ, не менее 10% работников, в случае если штатная численность указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет более 100 работников (пп. 11 п. 20 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ).
Кроме того, работникам организаций, в том числе медицинских, имеющим риски инфицирования COVID-19, но не имеющим симптомов инфекционного заболевания, взятие мазка из носо- и ротоглотки для проведения обследования на COVID-19 осуществляется за счет средств работодателя (Письмо ФФОМС от 09.07.2020 N 9071/26-1/и).
Таким образом, работодатель, по нашему мнению, обязан провести за свой счет исследование работников на предмет наличия коронавирусной инфекции, если выполнение работником своих обязанностей влечет риск инфицирования COVID-19, при этом у него отсутствуют симптомы заболевания или если такое требование установлено НПА субъекта РФ.
Ю.В. Страхова
Федеральная служба
по труду и занятости
14.09.2020
