Вопрос: Если работник, который не подал заявление о выборе ведения трудовой книжки (без уважительной причины) до конца 2020 г., хотя ему было направлено уведомление, подаст заявление о выборе электронной трудовой книжки (ЭТК) в январе 2021 г., то что делать работодателю и как заполнять форму СЗВ-ТД в этом случае?
Ответ: Если работник подал заявление о выборе ЭТК в январе 2021 г., то работодатель должен принять заявление и отразить данные в отчете по форме СЗВ-ТД.
При этом данный отчет надо подать не позднее 15.02.2021, включив в него сведения о выборе ЭТК и указав последнюю запись из раздела "Сведения о работе" по состоянию на 01.01.2020.
Обоснование: В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" (далее - Закон N 439-ФЗ) каждый работник по 31 декабря 2020 г. включительно должен был подать работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ или о представлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. Информация о поданном работником заявлении включается в форму СЗВ-ТД.
В случае если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель должен продолжать вести его трудовую книжку в соответствии со ст. 66 ТК РФ, то есть в бумажном виде (ч. 2 ст. 2 Закона N 439-ФЗ).
Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о представлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ (ч. 5 ст. 2 Закона N 439-ФЗ).
Лица, не имеющие возможности по 31.12.2020 включительно подать работодателю одно из письменных заявлений, в частности находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы соответствующее письменное заявление (ч. 6 ст. 2 Закона N 439-ФЗ).
Из вышеуказанных норм можно сделать вывод, что те, кто не подал никакого заявления без уважительной причины до конца 2020 г., в 2021 г. и далее не смогут отказаться от бумажной трудовой книжки.
Однако в законодательстве это не сказано.
Поэтому, с учетом перспективы перехода на ЭТК, полагаем, что для тех, кто не подавал заявление в 2020 г., в том числе без уважительной причины, такая возможность также сохраняется в дальнейшем, то есть в 2021 г. и позднее.
Это косвенно подтверждает Письмо Минтруда России от 11.02.2020 N 14-2/В-141.
Следовательно, информацию о поданном работником заявлении в январе 2021 г. работодатель должен включить в форму СЗВ-ТД с указанием, какой именно выбор сделал работник и когда он подал заявление (ч. 2 ст. 66.1 ТК РФ, п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. п. 1.4, 2.3 Порядка заполнения формы "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)", утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п (далее - Порядок)).
При этом отчеты по форме СЗВ-ТД передаются работодателем в ПФР, в частности, в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
В том случае, если в течение 2020 г. в отношении конкретного работника никаких кадровых мероприятий проведено не было, сдать форме СЗВ-ТД следует не позднее 15.02.2021, указав последнюю запись из раздела "Сведения о работе" по состоянию на 01.01.2020 (пп. 2 п. 2.5 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ, п. 1.6 Порядка, Письмо Минтруда России от 05.02.2020 N 14-2/В-111).
Следовательно, если работник подал заявление о выборе ЭТК в январе 2021 г., то отчет по форме СЗВ-ТД надо подать не позднее 15.02.2021, включив в него сведения о выборе ЭТК и указав последнюю запись из раздела "Сведения о работе" по состоянию на 01.01.2020.
П.С. Ландо
ЗАО "Сплайн-Центр"
05.02.2021
