Вопрос: Обязана ли организация представить уведомление о приеме на работу, если на работу принят временно пребывающий гражданин Киргизии, у которого отсутствует полис ДМС, а организация не планирует заключать в пользу работника договор о предоставлении платных медицинских услуг?
Ответ: Организация обязана представить уведомление о заключении трудового договора с гражданином Киргизии. Заключение трудового договора с иностранным работником при отсутствии полиса ДМС или договора о предоставлении платных медицинских услуг может повлечь ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Обоснование: Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Обязанность уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового договора возлагается на всех работодателей, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, независимо от статуса иностранного гражданина, а также основания его пребывания (проживания) и осуществления им трудовой деятельности на территории Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 04.02.2020 N 7-П).
Следует учесть, что в данном случае порядок заключения трудового договора (отсутствие полиса ДМС) значения не имеет.
Наряду с документами, предусмотренными ст. 65 Трудового кодекса РФ, при заключении трудового договора поступающий на работу иностранный гражданин предъявляет работодателю, в частности, договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме (ст. 327.3 ТК РФ).
Наряду с условиями, предусмотренными ч. 2 ст. 57 ТК РФ, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (ст. 327.2 ТК РФ).
Таким образом, законодательство Российской Федерации устанавливает обязанность работника - иностранного гражданина при заключении договора иметь договор (полис) добровольного медицинского страхования либо обязанность работодателя заключить с медицинской организацией договор о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг.
Привлечение иностранного работника к работе в отсутствие полиса ДМС или договора об оказании платных медицинских услуг может повлечь ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Л.В. Марченко
Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"
15.04.2021
