Вопрос: ООО получило от территориального управления Пенсионного фонда РФ по месту постановки на учет уведомление об обнаружении недостоверных сведений в двух сданных отчетах СЗВ-М. Недостоверность сведений состоит в технических ошибках в номерах СНИЛС работников, допущенных ООО при заполнении отчетов по форме СЗВ-М. Подлежит ли ООО привлечению к ответственности за представление недостоверных сведений?
Ответ: Нет, не подлежит, поскольку такие технические ошибки не исключили идентификацию застрахованных лиц работниками Пенсионного фонда РФ, что подтверждается самим фактом уведомления Пенсионного фонда РФ. Имеется судебная практика, подтверждающая обоснованность такого подхода.
Обоснование: В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика - застрахованного лица).
Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М).
Ответственность за представление недостоверных сведений о застрахованных лицах предусмотрена в ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ.
Если подходить формально, то любую ошибку в отчете по форме СЗВ-М можно квалифицировать как недостоверность сведений.
Однако, как следует из разъяснений, приведенных, например, в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 11.02.2021 N Ф09-8987/20, технические ошибки не препятствуют идентификации застрахованного лица, поскольку остальные сведения (идентификационный номер налогоплательщика, фамилия, имя, отчество застрахованного лица) указаны верно, соответственно, такие ошибки являются незначительными и не могут расцениваться как представление недостоверных сведений, не позволяющих вести индивидуальный (персонифицированный) учет, и, как следствие, влекущие наложение финансовой санкции. Неполные или недостоверные сведения - это не грамматические либо технические ошибки или опечатки, а либо неотраженные, либо заведомо не соответствующие действительности сведения о застрахованных лицах, не позволяющие осуществить индивидуальный (персонифицированный) учет.
Исходя из вышеизложенного ООО не подлежит привлечению к ответственности за технические ошибки по номерам СНИЛС, допущенные в двух сданных отчетах по форме СЗВ-М.
А.А. Рудаков
ООО "М-СТАЙЛ"
27.05.2021
