Вопрос: Можно ли отстранить от работы водителя грузового автомобиля, не прошедшего вакцинацию от гриппа, если он не выполняет работы, включенные в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, но относится к категориям работников, включенным в Национальный календарь прививок?
Ответ: При отказе работника от вакцинации в плановом порядке (в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок) работодатель не вправе отстранить его от работы.
Обоснование: Профилактические прививки проводятся гражданам в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ)).
Отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Закон N 157-ФЗ)).
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825.
Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок (п. 1 ст. 5 Закона N 157-ФЗ).
Отказ от профилактических прививок оформляется в письменной форме (п. 3 ст. 5 Закона N 157-ФЗ, ч. 7 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Таким образом, при наличии отказа работника от вакцинации в плановом порядке (в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, утвержденным Приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н) работодатель не вправе отстранить его от работы или принудить гражданина к проведению профилактических мероприятий.
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (пп. 6 п. 1 ст. 51 Закона N 52-ФЗ).
В случае вынесения постановления Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителей о проведении профилактических прививок граждане могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия (Информация Роспотребнадзора "Вакцинация от гриппа остается добровольной").
Г.Г. Садуева
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
12.03.2021
