Вопрос: АО в феврале 2021 г. сдало в Пенсионный фонд РФ отчет СЗВ-ТД в отношении работника, у которого в течение 2020 г. не было никаких кадровых событий, который в 2020 г. не подавал никаких заявлений о дальнейшей форме ведения трудовой книжки. Правомерно ли неуказание отчетного периода в отчете СЗВ-ТД?
Ответ: По нашему мнению, правомерно, поскольку нормативно не предусмотрено, какой период нужно указать в такой ситуации. Законодательно вопрос не урегулирован. Судебная практика и официальные разъяснения ведомственных органов также отсутствуют.
Обоснование: В соответствии с пп. 1 п. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и п. 1.7 Порядка заполнения формы "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)", утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п (далее - Порядок), при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 г. у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 г.
Согласно п. 2.4 Порядка (в редакции, действовавшей до 01.07.2021) раздел "Отчетный период" заполняется при ежемесячном представлении формы СЗВ-ТД. Номер месяца календарного года указывается в формате ММ, а год, за который представляется форма СЗВ-ТД, - в формате ГГГГ.
По нашему мнению, обоснованным вариантом может быть указание отчетным периодом года, но такой период нормативно не предусмотрен. То есть получается, что для такой ситуации подходящий отчетный период отсутствует, в связи с чем исключается возможность его указания.
Таким образом, по нашему мнению, правомерно не указывать отчетный период.
Следует отметить, что ввиду отсутствия судебной практики и официальных разъяснений ведомственных органов неизвестна позиция специалистов Пенсионного фонда РФ относительно предложенных вариантов.
Также следует отметить, что в форме СЗВ-ТД в редакции, действующей с 01.07.2021, раздела "Отчетный период" не предусмотрено.
А.А. Рудаков
ООО "М-СТАЙЛ"
15.07.2021
