Вопрос: Работник допустил прогул и не выходит на работу, при этом является трудоспособным. Работодатель отправил ему на домашний адрес требование о представлении письменного объяснения по фактам прогулов.
Однако письмо с данным требованием было возвращено работодателю с отметкой: "Адресат отсутствует".
С учетом истечения срока, установленного ч. 3 ст. 193 ТК РФ, а также отсутствия объяснения работника и подтвержденного факта отказа работника его представить вправе ли работодатель применить к работнику дисциплинарное взыскание?
Ответ: Нет, работодатель должен удостовериться, что причина отсутствия работника по месту проживания не является основанием для освобождения работника от привлечения его к дисциплинарному взысканию.
Обоснование: В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
Следует отметить, акт об отсутствии работника на рабочем месте можно составлять в любой день невыхода работника.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).
При длительном прогуле месячный срок со дня обнаружения проступка исчисляется не с первого дня прогула, а с последнего, так как только после возвращения лица, совершившего прогул, станет известно, какова его причина и может ли быть применено дисциплинарное взыскание (Письмо Минтруда России от 12.02.2021 N 14-2/ООГ-1238).
Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).
Как усматривается из условия рассматриваемой ситуации, работодатель направил требование о представлении письменного объяснения работнику по адресу проживания.
Для правильного применения ч. 1 и 3 ст. 193 ТК РФ работодатель должен при затребовании от работника письменного объяснения указать: "Представить письменные пояснения о невыходе на работу с даты начала данного проступка до момента получения данного требования от работодателя". Такое требование необходимо направлять почтой с обязательной описью, в которой указать: "Требование о представлении письменных объяснений в связи с невыходом на работу (прогулом)".
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 N 08АП-1141/2021 по делу N А75-959/2016).
Таким образом, представляется, что после возвращения требования почтовой службой с отметками о причинах неполучения требования работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
В то же время при отметке на почтовом извещении: "Адресат отсутствует" работодатель должен удостовериться, что причина отсутствия работника по месту проживания не является основанием для освобождения работника от привлечения его к дисциплинарному взысканию, и принять необходимые меры для надлежащего вручения (уведомления) требования о представлении письменного объяснения работнику по всем имеющимся у работодателя адресам. Кроме того, работодатель может предпринять и другие меры, чтобы выяснить причины отсутствия работника на рабочем месте (например, выехать на место проживания работника, по возможности пообщаться с супругом, родственниками и соседями для выяснения причин отсутствия работника, сообщить в орган внутренних дел) (Письмо Роструда от 04.12.2020 N ПГ/56975-6-1).
Ю.А. Доценко
Государственный советник юстиции
Российской Федерации
2 класса
Государственная инспекция труда
в Пермском крае
14.10.2021
