Вопрос: Как рассчитывается штраф за непроведение специальной оценки условий труда?

style="max-height: 50vh;">

Как рассчитывается штраф за непроведение специальной оценки условий труда?

Обратите внимание!
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45 разъяснены, в частности, вопросы привлечения к ответственности на основании ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Соответствующие разъяснения будут отражены в консультации при актуализации.


Штраф за непроведение спецоценки должен рассчитываться в целом по организации за факт совершения правонарушения, однако контролирующий орган может придерживаться другой позиции.
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение являются административными правонарушениями, за которые предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Специальная оценка является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).
Учитывая, что специальная оценка является единым комплексом мероприятий, штраф должен рассчитываться в целом по организации за факт совершения административного правонарушения.
Данную позицию косвенно подтверждает судебная практика. Так, согласно Решению Московского городского суда от 16.06.2017 по делу N 7-7296/2017 выявленное в рамках одной проверки правонарушение по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ влечет однократное привлечение лица к административной ответственности вне зависимости от количества работников, в отношении которых были допущены указанные нарушения. То обстоятельство, что выявленные нарушения касаются разных сотрудников организации, не прошедших в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование, не является основанием для назначения самостоятельных наказаний в отношении каждого работника в отдельности.
Полагаем, что выводы, приведенные в вышеуказанном Решении, применимы и к ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Однако следует учесть, что у контролирующих органов может быть другая позиция по данному вопросу.
Отметим, что есть судебное решение, в котором контролирующие органы привлекли работодателя к ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 по каждому из событий, но в пределах санкции указанной нормы (Решение Свердловского областного суда от 31.05.2017 по делу N 72-616/2017).

Подготовлено на основе материала
П.С. Сергеева,
действительного
государственного советника
Российской Федерации
3 класса



См. также:
• Каковы действия работодателя, если работник принят на новое рабочее место, а специальная оценка условий труда еще не проведена?
• Как налагается административный штраф за нарушение трудового законодательства и законодательства по охране труда?
• Каков порядок обжалования постановления государственной инспекции труда о привлечении к административной ответственности?