С какого момента необходимо производить компенсацию за работу во вредных условиях после завершения спецоценки условий труда?
Производить компенсацию за работу во вредных условиях следует со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета, однако выплата компенсации с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки также не будет являться нарушением, поскольку это приведет к улучшению положения работников. Если результаты проведения специальной оценки условий труда содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, то компенсацию следует выплачивать со дня утверждения указанного отчета.
Специальная оценка условий труда является комплексом мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ)).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Закона N 426-ФЗ).
Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда (ст. 212 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона N 426-ФЗ).
Результаты проведения специальной оценки условий труда применяются в том числе для установления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ (п. 6 ч. 1 ст. 7 Закона N 426-ФЗ).
При этом результаты проведения специальной оценки условий труда для указанных целей могут применяться при условии, если сведения о них внесены в информационную систему учета в порядке, установленном Законом N 426-ФЗ. Результаты проведения специальной оценки условий труда, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут применяться для указанных целей со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 2 ст. 7 Закона N 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Законом N 426-ФЗ. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном Законом N 426-ФЗ, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в ч. 1 ст. 11 Закона N 426-ФЗ, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных ч. 5 ст. 11 Закона N 426-ФЗ (ч. 4 ст. 8 Закона N 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организациями, соответствующими требованиям ст. 19 Закона N 426-ФЗ и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 Закона N 426-ФЗ).
Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о проведении специальной оценки условий труда, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда (ч. 1, 2 ст. 15 Закона N 426-ФЗ).
Сведения о результатах проведения спецоценки условий труда подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. Данная обязанность возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда (ч. 1 ст. 18 Закона N 426-ФЗ).
Перечень сведений, включаемых в информационную систему учета, установлен ч. 2 ст. 18 Закона N 426-ФЗ. В данный перечень в том числе включаются сведения о классе (подклассе) условий труда (пп. "д" п. 2 ч. 2 ст. 18 Закона N 426-ФЗ).
Организация, проводящая специальную оценку условий труда, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении передает в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 18 Закона N 426-ФЗ. Указанная организация в течение трех рабочих дней со дня внесения в информационную систему учета сведений обязана уведомить работодателя об этом с приложением копий подтверждающих документов (ч. 3 ст. 18 Закона N 426-ФЗ).
Исходя из этого датой завершения специальной оценки условий труда возможно считать дату размещения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационной системе учета, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, дату утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
При этом Минтруд России высказывал мнение, что датой завершения специальной оценки условий труда следует считать дату утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Результаты специальной оценки условий труда применяются с даты утверждения отчета (п. 3 Письма Минтруда России от 26.03.2014 N 17-3/10/В-1579).
С учетом положений ч. 2 ст. 7 Закона N 426-ФЗ полагаем, что компенсацию за работу во вредных условиях следует выплачивать со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета, однако выплата компенсации с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки также не будет являться нарушением, поскольку это приведет к улучшению положения работников. Если результаты проведения специальной оценки условий труда содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, то компенсацию следует выплачивать со дня утверждения указанного отчета.
Подготовлено на основе материала
В.Г. Панфиловой
ООО "М-СТАЙЛ"
