Как составить справку для судебных приставов о зарплатной карте (зарплатном счете) работника-должника с указанием размера заработной платы?
Справка о зарплатном счете составляется в свободной форме на бланке организации. Примерный образец заполнения справки представлен в обосновании.
Задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение, в частности, судебных актов (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ)).
Для реализации этой задачи судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, чтобы не допустить сокрытия должником имущества, на которое возможно обращение взыскания.
Под мерами принудительного исполнения понимаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона N 229-ФЗ).
Одними из таких мер являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, наложение ареста на имущество должника во исполнение судебного акта об аресте (ч. 3 ст. 68 Закона N 229-ФЗ).
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (ч. 3 ст. 69 Закона N 229-ФЗ).
Однако на практике часто списание средств сопровождается арестом (ст. 81 Закона N 229-ФЗ).
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Такими действиями в том числе являются (ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ):
• запрос необходимых сведений у организаций и физических лиц;
• наложение ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятие указанного имущества, передача арестованного и изъятого имущества на хранение;
• запрос необходимой информации о сторонах исполнительного производства.
При наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете, банк ограничивает возможность их расходования в пределах сумм, на которые наложен арест с учетом требований, предусмотренных ст. ст. 99 и 101 Закона N 229-ФЗ (ч. 5 ст. 8, п. 7 ч. 1 ст. 64, ст. ст. 80 - 81 Закона N 229-ФЗ).
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных ст. ст. 99 и 101 Закона N 229-ФЗ, на основании сведений, указанных работодателем должника, в расчетных документах (ч. 5.2 ст. 70 Закона N 229-ФЗ).
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст. ст. 99 и 101 Закона N 229-ФЗ установлены ограничения, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или арест, с учетом требований, предусмотренных ст. ст. 99 и 101 Закона N 229-ФЗ (ч. 4.1 ст. 70 Закона N 229-ФЗ, Порядок, утв. Приказом Минюста России от 27.12.2019 N 330).
Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет должника до исполнения требования судебного пристава-исполнителя в полном объеме (ч. 9 ст. 70 Закона N 229-ФЗ).
Поэтому банк, получив постановление, перечисляет денежные средства судебному приставу-исполнителю на депозитный счет службы судебных приставов (ч. 7 ст. 70 Закона N 229-ФЗ).
Необходимость представления справки о зарплатной карте
При поступлении на счет в банке заработной платы Законом N 229-ФЗ установлены размеры удержания (50% либо 70%) (ч. 2 - 3 ст. 99 Закона N 229-ФЗ).
При этом ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа (ч. 4 ст. 99 Закона N 229-ФЗ, п. п. 4 - 5 Порядка N 330).
Это исключение означает, что взыскание может быть обращено на накопления, образовавшиеся на зарплатной карте (счете) к моменту взыскания, которые могут быть взысканы в полной сумме остатка. Однако на последнее поступление заработной платы, которая поступила на счет должника после принятия банком к исполнению постановления судебного пристава-исполнителя, будет действовать уже ограничение об удержании 50% или 70%.
Обязанность соблюдать данные ограничения подтверждает и судебная практика (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.03.2013 по делу N А26-6201/2012, Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 27.08.2012 по делу N 33-3043/12).
Таким образом, наложение ареста на денежные средства работника-должника и/или списание денежных средств в счет погашения задолженности в рамках исполнительного производства в размере, превышающем возможные ограничения по удержанию из зарплаты, может привести к нарушению действующего законодательства, в частности ч. 2 и 4 ст. 99 Закона N 229-ФЗ, поскольку размер удержания (100% заработной платы, поступившей на счет должника после принятия банком к исполнению постановления судебного пристава-исполнителя) превышает предельно допустимый размер удержания (не более 50% либо 70% заработной платы и иных доходов).
В целях недопущения нарушений положений Закона N 229-ФЗ судебный пристав может запросить у работодателя справку о зарплатном счете (зарплатной карте) с указанием о том, на какой счет, в каком банке должнику переводится заработная плата.
Должник также может самостоятельно ее представить в ССП.
Для подтверждения факта зачисления на счет средств в виде заработной платы судебный пристав может запросить выписку со счета у банка.
В противном случае при отсутствии у судебного пристава-исполнителя данной информации (документов) постановление пристава об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на зарплатном счете должника, может быть признано законным и обоснованным (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 05.08.2015 по делу N 33-3196/2015).
Обратите внимание! Невыполнение законных требований сотрудника органов принудительного исполнения влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ (п. 4 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
Реквизиты и порядок заполнения справки
Утвержденной единой формы справки о зарплатной карте / зарплатном счете для представления приставам не имеется. Данный документ можно составить в произвольной форме или, если в организации есть разработанный и утвержденный к применению шаблон, - по его образцу. Желательно справку оформить на официальном бланке организации.
При ее оформлении рекомендуем указывать следующие данные, в частности:
• полное наименование организации-работодателя (индивидуального предпринимателя), в которой выдается справка;
• реквизиты организации (индивидуального предпринимателя);
• фамилию, имя, отчество работника-должника, в отношении которого выдается справка, а также его должность;
• паспортные данные работника;
• сведения о номере счета в банке, на который производится перевод зарплаты, и номер отделения банка;
• реквизиты договора с банком о перечислении зарплатных средств работника (дата и номер);
• причины для выдачи справки;
• дату выдачи справки, подписи директора и главного бухгалтера и печати (при наличии).
Если приставом запрашиваются данные о размере заработной платы за какой-либо период времени, они также могут быть отражены в справке с разбивкой по месяцам.
Составлением справок должны заниматься работники, чьи должностные обязанности предусматривают данную функцию, к примеру, это могут быть работники отдела кадров или работники бухгалтерии.
Как правило, справка составляется в одном экземпляре, но при необходимости можно составить необходимое количество ее заверенных копий. Информацию о справке следует занести в журнал учета исходящей документации.
Пример. Образец заполнения справки
Общество с ограниченной ответственностью "СМУ"
_________________ _______________________ _________
190000, г. Санкт-Петербург, ул. Советская 1-я, д. 19,
ОГРН 10876543211789, ИНН 7860540056, КПП 780001001,
телефон: 8 (812) 325-45-67
по месту требования
Справка N 08/22
о зарплатном счете
г. Санкт-Петербург17 января 2022 г.
Справка выдана по запросу судебного пристава-исполнителя Дорониной Анны Юрьевны от 14.01.2022 N 78 в отношении Иванова Дмитрия Сергеевича, 26.02.1994 года рождения, по исполнительному производству дело N 78005432 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка - Иванова Степана Дмитриевича.
Иванов Д.С. (26.02.1994 года рождения, паспорт 7801 568430, выдан МВД Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга 07.03.2014, место рождения: г. Санкт-Петербург) является работником ООО "СМУ" с 23.12.2019 и работает в должности прораба.
Для перечисления заработной платы Иванову Д.С. в дополнительном офисе N 8124/0743 Сбербанка (ПАО) открыт счет 56378905556972310895, БИК 044030653, к/с 3010183445000000000653, ИНН 7707083893, КПП 784243001, валюта RUB. Договор с ПАО "Сбербанк" об организации зарплатного проекта от 12.02.2018 N 18.
На указанный счет в период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. производились перечисления заработной платы в размере:
• январь 2021 г. - 40 000 руб.;
• февраль 2021 г. - 40 000 руб.;
• март 2021 г. - 40 000 руб.;
• апрель 2021 г. - 40 000 руб.;
• май 2021 г. - 40 000 руб.;
• июнь 2021 г. 40 000 руб.
• июль 2021 г. - 40 000 руб.;
• август 2021 г. - 43 000 руб.;
• сентябрь 2021 г. - 43 000 руб.;
• октябрь 2021 г. - 43 000 руб.;
• ноябрь 2021 г. - 43 000 руб.;
• декабрь 2021 г. - 21 500 руб.
Генеральный директор Петров А.В. Петров
Главный бухгалтер Васильева О.В. Васильева
М.П.
Подготовлено на основе материала
Л.В. Поповой
ООО "Управляющая компания "КВС"