Вопрос: Основной деятельностью коммерческой организации является оказание юридических услуг. В собственности организации находится офисное здание. Некоторые из работников организации курят табак.
Обязана ли организация выделить и оборудовать специальные места на открытом воздухе для курения возле здания, а также выделить и оборудовать в здании изолированные помещения для курения?
Ответ: Законодательство и нормативные правовые акты не обязывают юридическое лицо, оказывающее юридические услуги и являющееся собственником офисного здания, выделять специальные места на открытом воздухе возле здания для курения табака, а также выделять в здании изолированные помещения для курения табака, если некоторые работники курят. Это является правом, а не обязанностью юридического лица.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон N 15-ФЗ) курение табака - это использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления.
Согласно ч. 2 ст. 10 Закона N 15-ФЗ в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:
1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
2) осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности;
3) обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
4) предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона N 15-ФЗ в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридические лица имеют право устанавливать запрет курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона N 15-ФЗ для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных ч. 2 данной статьи) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.
Согласно ч. 2 ст. 12 Закона N 15-ФЗ на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака, утвержденные Приказом Минстроя России N 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014, не обязывают юридических лиц выделять указанные специальные места и изолированные помещения для курения табака.
Из вышеприведенных норм следует, что законодательство и нормативные правовые акты не обязывают юридическое лицо - владельца здания с офисными помещениями выделять специальные места на открытом воздухе для курения табака, а также выделять изолированные помещения для курения табака. Это является правом, а не обязанностью юридического лица.
В.В.Никитин
Консалтинговая группа "Аюдар"
13.11.2015
