Вопрос: В организации большинство работников - пенсионеры по старости. Правомерно ли на локальном уровне установить ежегодную премию тем из них, кто не воспользовался своим правом уйти в отпуск без сохранения заработной платы? Не будет ли премия за сам факт работы в течение рабочего года без такого отпуска свидетельствовать о дискриминации других работников-пенсионеров, которые этим отпуском воспользовались?
Ответ: Выплата премии работникам, достигшим пенсионного возраста, которые не воспользовались правом на дополнительный ежегодный отпуск без сохранения заработной платы, не соответствует трудовому законодательству. При этом полагаем, что работодателем в силу ст. 8 и в соответствии с ч. 3 ст. 41 Трудового кодекса РФ локальными нормативными актами могут быть предусмотрены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки работников организации, в том числе выплата дополнительной материальной помощи, которая не является частью заработной платы, работникам, достигшим пенсионного возраста, которые не воспользовались правом на отпуск без сохранения заработной платы.
Обоснование: Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан в том числе обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Статьей 132 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) состоит из вознаграждения за труд, компенсационных выплат, стимулирующих выплат.
Таким образом, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а не от достижения пенсионного возраста и неиспользования работником пенсионного возраста права на отпуск без сохранения заработной платы до 14 дней в год.
Следовательно, выплата премии работникам, достигшим пенсионного возраста, которые не воспользовались правом на дополнительный ежегодный отпуск без сохранения заработной платы, не соответствует трудовому законодательству.
Вместе с тем, по нашему мнению, обозначенные в вопросе выплаты носят социальный характер и не являются частью заработной платы.
По смыслу ст. 8 и в соответствии с ч. 3 ст. 41 ТК РФ локальные нормативные акты работодателя могут содержать нормы, улучшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством.
В связи с чем полагаем, что работодателем локальными нормативными актами могут быть предусмотрены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки работников организации, в том числе выплата дополнительной материальной помощи работникам, достигшим пенсионного возраста, которая не является частью заработной платы.
Р.А.Исмаилов
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
20.06.2016
