Вопрос: Можно ли направить работника предпенсионного возраста на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта в другой город?
Ответ: Работника предпенсионного возраста работодатель вправе направить на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта в другой город в общем порядке.
Обоснование: Предпенсионный возраст - это период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").
Необходимость направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель (ч. 1 ст. 196 Трудового кодекса РФ).
Перечень необходимых профессий и специальностей для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации определяется работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ч. 3 ст. 196 ТК РФ).
При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 6 ст. 196 ТК РФ).
Работники имеют право на прохождение независимой оценки квалификации (ч. 1 ст. 197 ТК РФ).
Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем (ч. 2 ст. 197 ТК РФ).
При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ч. 1 ст. 187 ТК РФ).
В свою очередь, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).
В ТК РФ установлен ряд ограничений для направления в командировки отдельных категорий работников (ч. 3 ст. 203, ч. 2, 3 ст. 259, ст. ст. 264, 268 ТК РФ). В отношении работника предпенсионного возраста исключений не предусмотрено.
Следовательно, направление работника на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта в другой город не является служебной командировкой.
Таким образом, работодатель вправе направить работника предпенсионного возраста на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта в другой город в общем порядке.
Е.В. Дмитриенко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
11.05.2021
