Следует ли начислять по дополнительным тарифам страховые взносы на ОПС с заработной платы работника, занятого на работах с вредными условиями труда менее 80% рабочего времени?
Работодатель обязан с выплат работнику, занятому на работах с вредными условиями труда в течение неполного рабочего времени, начислять страховые взносы по дополнительным тарифам.
Дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (страховые взносы на ОПС) применяются в отношении выплат в пользу тех работников, которые заняты на видах работ, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) (ст. 428 НК РФ).
Дополнительные тарифы страховых взносов на ОПС уплачиваются в целях досрочного назначения страховых пенсий по старости ранее достижения пенсионного возраста лицам, занятым в опасных и вредных условиях труда (Письмо Минфина России от 30.03.2018 N 03-15-06/20294).
При этом тарифы страховых взносов могут применяться в зависимости от класса условий труда, установленного по результатам специальной оценки (п. 3 ст. 428 НК РФ, Письмо Минфина России от 03.03.2020 N 03-15-05/15789).
Если работник занят на видах работ, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, то страховые взносы по дополнительным тарифам на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, начисляются независимо от того, была ли в отношении его рабочего места проведена специальная оценка условий труда (Письма Минфина России от 22.04.2021 N 03-15-06/30635, ФНС России от 24.05.2017 N БС-4-11/9763).
Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 N 5, утв. Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29, п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516).
При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно последней судебной практике с выплат в пользу работников, занятых на видах работ, указанных в ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, в режиме неполной занятости (менее 80% рабочего времени), работодатель обязан исчислять страховые взносы в Пенсионный фонд по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке (Определения Верховного Суда РФ от 18.07.2019 N 301-ЭС19-11403, Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 19.12.2018 N 310-КГ18-13800, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.04.2021 N Ф07-288/2021 (Определением Верховного Суда РФ от 18.08.2021 N 307-ЭС21-13447 отказано в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления)). Конституционный Суд РФ не стал рассматривать спор по данному вопросу, указав, что вышеуказанная позиция соответствует нормам законодательства, которые не могут расцениваться как нарушающие конституционные права работодателя (п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 24.12.2020 N 2890-О). Несмотря на то что судебная практика сформирована по Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ, она, по нашему мнению, может применяться по аналогии и на данный момент, когда страховые взносы регулируются НК РФ.
Однако ранее суды придерживались иной позиции, согласно которой занятость работников на особых видах работ менее 80% рабочего времени, то есть в течение неполного рабочего дня, исключает возможность включения этих периодов работы в стаж, дающий право упомянутым работникам на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Исполнение обязанности работодателя уплачивать страховые взносы по дополнительному тарифу напрямую связано с возможностью возникновения права на льготную пенсию у соответствующего работника. Следовательно, если у работника отсутствует право на досрочную пенсию (что подкреплено результатами специальной оценки условий труда), а именно такова ситуация при занятости на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда менее 80% рабочего времени, то дополнительные страховые взносы начислять не следует (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.03.2018 N Ф10-60/2018 по делу N А14-3052/2017 (Определением Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 310-КГ18-7973 отказано в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)).
Учитывая изложенное, работодатель обязан с выплат работнику, занятому на работах с вредными условиями труда в течение неполного рабочего времени (менее 80% рабочего времени), начислять страховые взносы по дополнительным тарифам.
Подготовлено на основе материала
А.В. Телегуса,
к. э. н.
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение дополнительного
профессионального образования
"Приволжский институт повышения квалификации
Федеральной налоговой службы"
