I. Общие положения
1. Правила по охране труда при проведении водолазных работ (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении водолазных работ. Правила действуют на всей территории и на континентальном шельфе Российской Федерации.
2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими водолазных работ
3. Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при производстве водолазных работ, не противоречащие требованиям настоящих Правил.
4. Требования Правил не распространяются на водолазные работы, выполняемые водолазами-военнослужащими при решении ими задач в рамках служебной деятельности, и иные виды работ, выполняемых под водой с использованием труда человека, выполняемые вне трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
5. Организации, выполняющие водолазные работы, в соответствии с требованиями Правил, эксплуатационной документацией, нормативными правовыми актами обязаны разработать стандарт безопасной деятельности организации при производстве водолазных работ, учитывающий конкретные условия производственной или служебной деятельности организации, инструкции по охране труда для работников, инструкции по эксплуатации водолазной техники и технологического оборудования, инструкции по безопасным методам спусков и способам выполнения водолазных работ характерных для организации.
6. При выполнении водолазных спусков и производстве водолазных работ водолазы могут быть подвержены воздействию следующих основных вредных и опасных производственных факторов:
а) факторы, которые имеют место во всех случаях:
1) непосредственное нахождение в среде, не приспособленной для поддержания жизнедеятельности;
2) повышенное давление газовой и водной среды;
3) перепады давления газовой и водной среды;
4) повышенное парциальное давление кислорода и индифферентных газов;
5) повышенная плотность водной (газовой) среды;
6) повышенная плотность дыхательной газовой смеси;
7) отсутствие технической и физиологической возможностей прервать нахождение под водой.
б) факторы, которые зависят от условий водолазного спуска, видов водолазного снаряжения и водолазных работ:
1) повышенные концентрации углекислого газа и вредных веществ в дыхательной газовой смеси;
2) динамическое воздействие водной среды (течения и волнение воды);
3) низкая или высокая температура воды;
4) повышенный уровень шума в элементах водолазного снаряжения;
5) недостаточная освещенность и видимость на рабочем месте, полное отсутствие видимости;
6) наличие естественных и техногенных препятствий и опасностей под водой;
7) ограниченные и замкнутые пространства;
8) повышенная электро-, пожаро- и взрывоопасность;
9) загрязнение водной среды (химическое, бактериальное, радиоактивное);
10) наличие опасных представителей морской фауны;
7. Вредные и опасные производственные факторы в зависимости от конкретных условий производственной деятельности и характера выполняемых водолазных работ, а также результаты проведенной специальной оценки условий труда должны быть учтены при оценке рисков до начала проведения водолазных работ.
По результатам оценки рисков определяются и выполняются компенсирующие мероприятия и предпринимаются меры по обеспечению дополнительной защиты водолазов, применению защитных устройств, средств и приспособлений, изменению методов спусков или способов выполнения водолазных работ и возможности проведения водолазных работ.
8. На безопасность водолазных работ могут повлиять действия или бездействие руководителя организации, для которой производятся водолазные работы (владельца объекта, участка, площадки, территории или его уполномоченного представителя, заказчика работ), или руководителя организации, расположенной в непосредственной близости от места проведения водолазных работ.
9. Руководитель организации, выполняющей водолазные работы, или уполномоченное им лицо заблаговременно запрашивает информацию об объекте (участке, площадке, территории), которая может оказать влияние на безопасность водолазных работ в письменном виде у лиц, указанных в пункте 9 Правил.
По результатам оценки рисков и принятия мер компенсирующего характера руководитель организации, выполняющей водолазные работы, или уполномоченное им лицо и руководитель организации, в отношении которого производятся водолазные работы, должны согласовать мероприятия по обеспечению безопасного производства водолазных работ.
10. Организация, выполняющая водолазные работы, должна осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями Правил и иметь в штате:
1) водолазную станцию, укомплектованную работниками, допущенными к водолазным спускам, в необходимом количестве в соответствии с нормами, указанными в приложениях N 1 и N 2 к Правилам;
2) специалистов, допущенных к руководству водолазными спусками и руководству водолазными работами;
3) инженерный и технический персонал, обладающий необходимой и достаточной компетентностью (обученностью), соответствующей виду и характеру предстоящих работ.
При спусках на глубину более 60 м укомплектованность водолазной станции (группы) определяется в зависимости от вида глубоководного водолазного комплекса и метода проведения спусков.
Организация, выполняющая водолазные работы, должна обладать водолазной техникой в количестве, необходимом для безопасного проведения водолазных работ, не ниже указанного в пункте 130 Правил, и в исправном техническом состоянии, находящейся в собственности организации или на других законных основаниях.
Система менеджмента организации должна включать локальную систему управления охраной труда при производстве водолазных работ, направленную на обеспечение безопасного производства водолазных работ, применение риск-ориентированного подхода, обеспечение надежности и исправного состояния водолазной техники и соответствующей выполняемым работам компетентности (обученности) специалистов и работников.
11. Работодатель обязан обеспечить:
1) безопасные условия для производства водолазных работ, надлежащее содержание и эксплуатацию водолазной техники;
2) функционирование в организации системы управления охраной труда (далее - СУ ОТ);
3) контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением требований по охране труда и за предоставлением мер социальной защиты работникам;
4) правильное применение работниками водолазного снаряжения и средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ),
5) обучение работников по охране труда, проверку знаний и допуск к выполнению водолазных спусков и работ;
6) выявление опасностей, оценку рисков и управление ими, а также информирование о них работников;
7) разработку документов производственного планирования, технологических карт и иных документов, необходимых для организации и безопасного производства водолазных работ в организации;
8) выполнение водолазных работ в соответствии с требованиями настоящих Правил, нормативных правовых актов в области охраны труда, промышленной безопасности и иных нормативных правовых актов.
Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, улучшающие условия труда работников, безопасность организации и производства водолазных работ.
12. Организация, выполняющая водолазные работы, должна обеспечить выполнение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, охраны окружающей среды и иные законные требования, установленные владельцем объекта.
13. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.
14. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
