2.1. Общие требования охраны труда при производстве погрузочно-разгрузочных работ
2.1.1. Требования охраны труда при производстве погрузочно-разгрузочных работ должны быть установлены технологическим процессом структурного подразделения, другими нормативными документами с учетом специфики местных условий.
На места производства погрузочно-разгрузочных работ не должны допускаться работники, не имеющие прямого отношения к этим работам.
2.1.2. При поступлении нового вида груза, на переработку которого рабочая технологическая документация отсутствует, работодателем составляется и утверждается план организации работ по переработке поступившего груза с указанием необходимых мер безопасности с последующей обязательной разработкой рабочей технологической документации.
2.1.3. Маневровую работу в местах погрузки или разгрузки грузов допускается производить после прекращения погрузочно-разгрузочных работ и проверки соблюдения габарита разгруженных или подготовленных к погрузке грузов.
Производство маневровой работы с вагонами, погрузка и разгрузка которых не закончена, должно быть согласовано с руководителем погрузочно-разгрузочных работ.
При проведении маневровой работы производить любые (в том числе ремонтные) работы на железнодорожном подвижном составе запрещается.
2.1.4. Вагоны, предъявляемые под погрузку и разгрузку, должны быть закреплены тормозными башмаками в соответствии с требованиями Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте Российской Федерации и ограждены переносными сигналами в соответствии с требованиями Инструкции по сигнализации на железнодорожном транспорте Российской Федерации.
2.1.5. Порядок передвижения вагонов с применением средств малой механизации в зависимости от местных условий устанавливается инструкциями, утверждаемыми в структурном подразделении.
2.1.6. В зонах производства работ, определяемых работодателем, применение защитных касок всеми работниками является обязательным.
2.1.7. В местах производства погрузочно-разгрузочных работ производство других видов работ запрещается.
2.1.8. При проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования, выполняемых с применением переносного инструмента и приспособлений, должно быть обеспечено соблюдение требований Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями.
2.1.9. Погрузочно-разгрузочные работы должны выполняться преимущественно механизированным способом, при помощи подъемно-транспортного оборудования и средств малой механизации.
2.1.10. Безопасность труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ обеспечивается:
выбором способов производства работ;
подготовкой и организацией мест производства работ;
правильным размещением и укладкой груза в местах производства работ и в транспортные средства;
применением средств защиты работников.
2.1.11. Выбор способов производства работ предусматривает предотвращение или снижение до уровня допустимых норм воздействие на работников опасных и вредных производственных факторов путем:
механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ;
применения устройств и приспособлений, отвечающих требованиям безопасности;
эксплуатации производственного оборудования в соответствии с нормативно-технической документацией и эксплуатационными документами;
применения знаковой и других видов сигнализации при перемещении грузов подъемно-транспортным оборудованием;
правильного размещения и укладки грузов в местах производства работ и в транспортные средства;
соблюдения требований к охранным зонам линий электропередачи, узлам инженерных коммуникаций и энергоснабжения.
2.1.12. Организация погрузочно-разгрузочных работ допускается при соблюдении предельно допустимых норм разового подъема тяжестей: мужчинами - не более 50 кг, женщинами - не более 15 кг.
2.1.13. Погрузка и разгрузка грузов массой от 80 до 500 кг должна быть организована с применением грузоподъемного оборудования (талей, блоков, лебедок), а также с применением покатов.
Ручная погрузка и разгрузка таких грузов разрешается только на временных площадках под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ, и при условии, что нагрузка на одного работника не превышает 50 кг.
Погрузка и разгрузка грузов массой более 500 кг должна быть организована только с помощью грузоподъемных машин.
2.1.14. При выполнении погрузочно-разгрузочных работ с применением грузоподъемного крана запрещается:
нахождение людей, в том числе обслуживающего ПС персонала, в местах возможного зажатия их между частями ПС и другими сооружениями, предметами и оборудованием;
перемещение груза, находящегося в неустойчивом положении или подвешенного за один рог двурогого крюка;
подъем груза, засыпанного землей или примерзшего к земле, заложенного другими грузами;
подтаскивание груза по земле, полу или рельсам крюками ПС при наклонном положении грузовых канатов;
освобождение с применением ПС защемленных грузом стропов, канатов или цепей;
выравнивание перемещаемого груза руками, а также изменение положения стропов на подвешенном грузе;
использование тары для транспортировки людей;
нахождение людей под стрелой, грузозахватным приспособлением ПС при ее подъеме и опускании с грузом и без груза;
подъем груза непосредственно с места его установки (с земли, площадки, штабеля) только механизмом телескопирования стрелы;
использование ограничителей механизмов в качестве рабочих органов для автоматической остановки механизмов, если это не предусмотрено руководством (инструкцией) по эксплуатации ПС;
работа ПС при отключенных или неработоспособных ограничителях, регистраторах, указателях, тормозах;
включение механизмов ПС при нахождении людей на поворотной платформе ПС вне кабины;
подъем и перемещение груза с находящимися на нем людьми и посторонними предметами;
нахождение людей под поднятым грузом (в том числе в вагонах, полувагонах) в зоне перемещения груза;
эксплуатация неисправных съемных грузозахватных приспособлений, а также приспособлений, не имеющих бирок (клейм);
производство работ с применением кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов, подъемников (вышек) в охранной зоне воздушной линии электропередачи или контактной сети при отсутствии ответственного за безопасное производство работ с применением ПС и наряда-допуска, определяющего безопасные условия работы.
2.1.15. Перемещение грузов в технологическом процессе массой более 30 кг или на расстояние более 25 метров должно быть организовано с помощью средств механизации.
Механизированный способ погрузочно-разгрузочных работ является обязательным для грузов массой более 50 кг, а также для подъема грузов на высоту более 3 метров.
Подъем и перемещение грузов вручную должен быть организован при соблюдении норм, установленных государственными нормативными требованиями.
2.1.16. Эксплуатация грузоподъемных механизмов, подъемных сооружений, съемных грузозахватных приспособлений (стропы, траверсы, захваты и другие) и тары должна быть организована в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, ГОСТ 12.3.009, ГОСТ 12.3.020, ГОСТ 33715, руководств (инструкций) по эксплуатации.
2.1.17. Для строповки грузов должны применяться стропы, соответствующие массе и характеру поднимаемого груза, с учетом числа ветвей стропов и угла их наклона.
2.1.18. Строповка грузов производится в соответствии со схемами строповки.
В механизированной дистанции (на производственном участке) в целях обеспечения безопасного перемещения, кантовки, погрузки и выгрузки грузов с применением грузоподъемных кранов (механизмов) должны быть разработаны схемы строповки наиболее часто перевозимых грузов с учетом схем строповки, приведенных в приложении N 2 настоящих Правил.
2.1.19. Схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов выдаются на руки стропальщикам и машинистам грузоподъемного крана (машины) или вывешиваются в местах производства работ.
2.1.20. Погрузка и разгрузка грузов, на которые не разработаны схемы строповки, производятся под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ. При этом применяются съемные грузозахватные приспособления, тара и другие вспомогательные средства, указанные в документации на транспортировку грузов.
2.1.21. При строповке грузов необходимо руководствоваться следующим:
масса и центр тяжести изделий заводской продукции указываются в технической документации завода-изготовителя;
масса станков, машин, механизмов и другого оборудования указывается на заводской табличке, прикрепленной к станине или раме станка или машины;
масса, центр тяжести и места строповки упакованного груза указываются на обшивке груза;
строповка крупногабаритных грузов производится за специальные устройства, строповочные узлы или обозначенные на грузе места, в зависимости от положения его центра тяжести.
2.1.22. При перемещении груза ПС должно быть обеспечено соблюдение следующих требований:
начинать подъем груза только при условии, что известна его масса, которая не превышает грузоподъемность используемого ПС;
осуществлять подъем груза, предварительно подняв его на высоту не более 200 - 300 мм, с последующей остановкой для проверки правильности строповки и надежности действия тормоза;
перемещать мелкоштучные грузы только в специальной таре, исключающей возможность выпадения отдельных частей груза;
выполнять горизонтальное перемещение от крайней нижней точки груза (а также порожнего грузозахватного органа или грузозахватного приспособления и элементов стрелы крана) на 500 мм выше встречающихся на пути предметов;
опускать перемещаемый груз только на предназначенное для этого место, где исключается возможность его падения, опрокидывания или сползания опущенного груза;
осуществлять опускание и складирование груза на подкладки соответствующей прочности и толщины;
выполнять укладку и последующую разборку груза равномерно, не нарушая габариты, установленные для складирования груза, и не загромождая проходы.
Запрещается:
перемещать груз при нахождении под ним людей. Допускается нахождение стропальщика возле груза во время его подъема или опускания, если груз поднят на высоту не более 1000 мм от уровня площадки;
нахождение груза в подвешенном состоянии при перерыве или по окончании работ.
По окончании работ ПС должно быть приведено в безопасное положение в нерабочем состоянии, согласно требованиям руководства (инструкции) по его эксплуатации;
2.1.23. Кантовать грузы с применением ПС разрешается только на кантовальных площадках, снабженных амортизирующей поверхностью, или на весу по заранее разработанному ППР.
Запрещено нахождение стропальщика между грузом и стеной или другим препятствием. Стропальщик должен находиться сбоку от кантуемого груза на расстоянии, равном высоте груза плюс 1 метр.
Кантовка тяжелых грузов и грузов сложной конфигурации осуществляется только под руководством специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС <2>.
--------------------------------
<2> при проведении кантовочных операций "тяжелыми грузами" считаются грузы массой более 75% от паспортной грузоподъемности ПС, а "грузами сложной конфигурации" - грузы со смещением центра тяжести.
Кантовка деталей серийного и массового производства осуществляется с применением специальных кантователей.
2.1.24. При работе крана должен быть установлен порядок обмена условными сигналами между стропальщиком и машинистом грузоподъемного крана (машины).
Сигнализация, применяемая при перемещении грузов железнодорожными кранами, приведена в Приложении N 3, а знаковая сигнализация, применяемая при перемещении грузов кранами в Приложении N 4 настоящих Правил.
2.1.25. Погрузка, размещение и крепление грузов на железнодорожном подвижном составе и других транспортных средствах должны обеспечивать возможность их безопасной последующей выгрузки.
2.1.26. При производстве погрузочно-разгрузочных работ нахождение посторонних людей в зоне работы грузоподъемных кранов (механизмов) запрещается.
2.1.27. В случаях, когда территория, обслуживаемая грузоподъемной машиной, полностью не просматривается из кабины управления (с места управления) и при этом отсутствует радио или телефонная связь между машинистом и стропальщиком, для передачи сигналов машинисту назначается сигнальщик из числа стропальщиков. Такие сигнальщики назначаются специалистом, ответственным за безопасное производство работ с грузоподъемными механизмами.
2.1.28. В случаях, когда территория, обслуживаемая подъемником (вышкой), не просматривается с места управления машиниста подъемника, для передачи сигналов машинисту подъемника или персоналу, находящемуся в люльке подъемника (вышки), используется радио или телефонная связь.
2.1.29. При выполнении погрузочно-разгрузочных работ с применением машин непрерывного действия (конвейеров, транспортеров, элеваторов, штабелеров) должна быть обеспечена равномерная загрузка их рабочих органов и устойчивое положение груза, перемещаемого на них. Подача и снятие груза с рабочего органа машины производится при помощи специальных подающих и приемных устройств.
2.1.30. Работать на конвейере при перекосе транспортерной ленты или при внезапной ее остановке, а также очищать движущуюся ленту и производить уборку просыпи груза под транспортерной лентой или барабанами при работающем конвейере запрещается.
Во время работы конвейера ремонтировать, перемещать или изменять положение рамы конвейера запрещается.
2.1.31. При угрозе возникновения опасных или вредных производственных факторов (увеличение токсичности) вследствие воздействия метеорологических условий на физико-химическое состояние груза погрузочно-разгрузочные работы прекращаются или принимаются меры по обеспечению безопасных условий труда.
2.1.32. При погрузке груза в кузов автотранспортного средства подъем стропальщика для отцепки строп или проверки состояния груза в кузов допускается только после того, как груз опущен и стропы ослаблены, или вилы погрузчика находятся за пределами кузова.
2.1.33. При загрузке автотранспортного средства груз не должен возвышаться над проезжей частью дороги более чем на 3,8 метра и иметь ширину более 2,5 метра.
2.1.34. Открывать и закрывать борта кузова автотранспортного средства разрешается не менее чем двум работникам. При этом, необходимо убедиться в безопасном расположении груза.
2.1.35. Кузов автотранспортного средства перед подачей к месту погрузки контейнеров должен быть очищен от посторонних предметов, мусора, грязи, снега и льда.
2.1.36. Во время погрузки (выгрузки) контейнеров на автотранспортное средство должно быть исключено нахождение водителя в кабине, в кузове автотранспорта и на расстоянии менее 5 метров от зоны действия грузоподъемного механизма (за исключением водителя автомобиля-самопогрузчика).
2.1.37. При размещении автотранспортных средств на погрузочно-разгрузочных площадках расстояние между транспортными средствами, стоящими друг за другом (в глубину), должно быть не менее 1 метра, а между автотранспортными средствами, стоящими рядом (по фронту) - не менее 1,5 метра.
2.1.38. При установке транспортных средств для погрузки или разгрузки вблизи здания между зданием и автотранспортным средством должно быть обеспечено расстояние не менее 0,8 метра. Расстояние между автотранспортным средством и штабелем груза должно быть не менее 1 метра.
2.1.39. При погрузке (выгрузке) грузов с эстакады, платформы, рампы высотой, равной уровню пола кузова, автотранспортное средство должно быть установлено к ним вплотную.
В случаях неодинаковой высоты пола кузова автотранспортного средства и платформы, эстакады, рампы должно быть организовано использование трапов, слег, покатов.
2.1.40. На электрифицированных железнодорожных путях до снятия напряжения и заземления проводов воздушной линии электропередачи и (или) контактной сети и связанных с ними устройств запрещается подниматься на крыши вагонов, груженые платформы, полувагоны и контейнеры.
2.1.41. При промежуточном складировании грузов должны быть приняты меры и предусмотрены технические средства, обеспечивающие устойчивость и надежность уложенных грузов.
2.1.42. При размещении грузов должны быть обеспечены следующие требования:
производить размещение грузов по технологическим картам с указанием мест размещения, размеров проходов и проездов;
исключать размещение грузов (в том числе на погрузочно-разгрузочных площадках и в местах временного хранения) вплотную к стенам здания, колоннам и оборудованию, штабель к штабелю, а также загромождение подходов к противопожарному инвентарю, гидрантам и выходам из помещений;
обеспечивать расстояние между грузом и стеной, колонной, перекрытием здания не менее 1 метра, между грузом и светильником - не менее 0,5 метра;
не превышать высоту штабеля при ручной погрузке более 3 метров, при применении механизмов для подъема груза - 6 метров. Ширина проездов между штабелями определяется габаритами транспортных средств, транспортируемых грузов и погрузочно-разгрузочных машин;
укладывать грузы в таре и кипах в устойчивые штабеля, грузы в мешках и кулях в штабеля в перевязку. Укладывать в штабеля грузы в поврежденной таре запрещается;
размещать ящики и кипы в закрытых складских помещениях с обеспечением ширины главного прохода не менее 3 - 5 метров;
размещать грузы, хранящиеся навалом, в штабеля с крутизной откоса, соответствующей углу естественного откоса для данного материала. При необходимости такие штабеля огораживать защитными решетками;
размещать крупногабаритные и тяжеловесные грузы в один ряд на подкладках;
располагать грузы, размещаемые вблизи железнодорожных и наземных крановых путей, от наружной грани головки ближайшего к грузу рельса не ближе 2 метров при высоте штабеля до 1,2 метра и не менее 2,5 метра при большей высоте штабеля;
принимать меры, исключающие возможность падения, опрокидывания, разваливания грузов при их укладке. При этом, должна быть обеспечена доступность и безопасность выемки грузов;
принимать меры, предотвращающие защемление или примерзание грузов (кроме сыпучих) к покрытию площадки при их размещении.
2.1.43. Подъем транспортеров на платформы, рампы складов и другие возвышенности должен осуществляться лебедками по наклонным трапам с подставкой под них козел или выкладкой клеток из шпал или брусьев под руководством непосредственного руководителя работ.
2.1.44. Запрещается работать на транспортере при перекосе и пробуксовке ленты, набрасывать какие-либо предметы (материалы) на барабан под движущуюся ленту с целью устранения ее пробуксовки, а также очищать вручную ленту транспортера на ходу, производить уборку под транспортерной лентой и барабаном при работающем транспортере.
2.1.45. При производстве погрузочно-разгрузочных работ с пылящими грузами, со сжатыми, сжиженными и растворенными под давлением газами, с ядовитыми веществами работники, кроме спецодежды и спецобуви, должны быть обеспечены защитными очками, респираторами или противогазами.
При использовании респираторов со сменными фильтрами замена фильтров должна осуществляться по мере загрязнения, но не реже одного раза в рабочую смену.
Конкретные виды и марки средств защиты органов дыхания должны определяться в зависимости от вида перерабатываемого груза.
2.1.46. Для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должно быть обеспечено:
соблюдение требований Правил по охране труда при работе на высоте;
правильный выбор и использование средств защиты;
соблюдение указаний маркировки средств защиты;
обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.
2.1.47. Выполнение работ на высоте запрещается:
в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях.
Производить работу при обледенении и тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, необходимо с принятием дополнительных мер безопасности (с применением песко-соляной смеси для устранения скольжения, дополнительного освещения и других необходимых мер).
2.1.48. В перерыве между работами, а также по завершении работ груз, грузозахватные приспособления и механизмы (ковш, грейфер, рама, электромагнитный захват) не должны оставаться в поднятом положении, рубильник должен быть отключен и заперт на замок.
2.1.49. В перерыве между работами, а также по завершении погрузочно-разгрузочных работ, ПС должны быть закреплены противоугонными устройствами. Доступ в кабину управления посторонних лиц должен быть исключен.
2.1.50. После окончания работы с пылящими и опасными грузами транспортные средства, грузоподъемные машины и механизмы, оборудование, инвентарь, тара, защитные устройства и приспособления, а также места россыпи (разлива) пылящих и опасных веществ должны быть подвергнуты тщательной механической очистке (мойке) с последующим обезвреживанием (при необходимости).
Устранение загрязнений, нейтрализация, обезвреживание, дегазация опасных грузов должны производиться в соответствии с требованиями Правил безопасности и порядка ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам.
2.1.51. При внезапном прекращении энергоснабжения крана или выхода из строя систем крана при наличии на крюке поднятого груза кран должен быть приведен в положение, указанное в руководстве по его эксплуатации, а место под грузом - ограждено.
2.1.52. Вагоны к местам погрузки и выгрузки должны подаваться и убираться в соответствии с технологическим процессом работы структурного подразделения (производственного участка).
2.1.53. Эстакады высотой 2,5 метра и более, предназначенные для открывания крышек люков полувагонов (бортов платформ) при ручной или механизированной разгрузке грузов, перевозимых насыпью и навалом, должны быть оборудованы специальными переходными мостками, а площадки дополнительных ферм-приставок козловых кранов - перилами. При этом устройство мостков и площадок дополнительных ферм-приставок должно обеспечивать свободное открывание крышек люков и высыпание груза, исключая его попадание на мостки или площадки.
Лестницы для подъема на переходные мостки эстакады и площадки дополнительных ферм-приставок должны быть оборудованы перилами.
Открывание крышек люков полувагонов на эстакадах, расположенных на высоте менее 2,5 метра и не оборудованных переходными мостками, может быть организовано снизу.
2.1.54. Неисправные двери крытых вагонов открываются под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ, в присутствии осмотрщика вагонов.
2.1.55. Открытие и закрытие неисправных бортов железнодорожной платформы производятся под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ.
2.1.56. Для выполнения работ по открытию люков хопперов и полувагонов работники должны быть обеспечены защитными очками.
2.1.57. После выгрузки грузов крышки люков хопперов и полувагонов должны быть закрыты до фиксированного положения. Оставлять транспортные средства с открытыми люками запрещается.
2.1.58. Немеханизированное закрытие люков хопперов и полувагонов производится после их вывода с повышенного пути с применением специальных ломиков бригадой работников из трех человек.
2.1.59. При погрузке грузов на подвижной состав тележки вагонов загружаются равномерно. Разница в загрузке тележек вагонов не должна превышать:
для четырехосных вагонов - 10 т;
для шестиосных вагонов - 5 т;
для восьмиосных вагонов - 20 т.
При этом нагрузка, приходящаяся на каждую тележку, не должна превышать половины грузоподъемности данного типа вагона, а поперечное смещение общего центра тяжести груза от вертикальной плоскости продольной оси вагона не должно превышать 100 мм.
Грузы укладываются на подкладки, расстояние между осями которых составляет не менее 700 мм.
При необходимости транспортировки грузов на платформе с откинутыми бортами откинутые борта платформы закрепляются за кольца, имеющиеся на продольных балках, а при их отсутствии - увязываются проволокой диаметром не менее 4 мм с ухватом боковых и хребтовых балок.
Перед погрузкой пол вагона, опорные поверхности груза, подкладки, прокладки, бруски и поверхности груза под обвязками очищаются от снега, льда и грязи. В зимнее время полы вагонов и поверхности подкладок в местах опирания груза посыпаются тонким слоем чистого сухого песка.
Каждая растяжка закрепляется одним концом за детали груза, другим - за детали вагонов, используемые для крепления грузов.
2.1.60. При погрузке и разгрузке платформ и полувагонов запрещается:
выгружать грузы грейферами, имеющими зубья, и опускать грейферы с ударом об пол платформы или полувагона; ударять грейфером о борта платформ, обшивку и верхнюю обвязку кузова полувагона;
касаться тросами верхней обвязки кузова полувагона при погрузке с помощью лебедки;
грузить грузы с температурой выше 100 °C;
грузить и выгружать сыпучие грузы гидравлическим способом;
грузить на четырехосные платформы с деревянными бортами навалочные грузы без установки стоек в торцевые и боковые наружные стоечные скобы;
грузить железобетонные плиты, конструкции и другие подобные грузы в наклонном положении с опорой на стенки кузова полувагона;
грузить кусковые или смерзшиеся руды, камень и другие навалочные грузы, массой отдельных кусков более 100 кг с раскрыванием грейфера, бункера или ковша на высоте более 2,3 метра от пола вагона или поверхности груза;
грузить грузы электромагнитными кранами с выключением электромагнита и сбрасыванием груза с высоты более 0,5 метра от пола вагона или поверхности груза. Тяжеловесные грузы (слитки, болванки, балки) при погрузке укладываются без сбрасывания;
крепить грузы к металлическим частям вагонов с помощью сварки и сверления;
грузить пиломатериал и бревна на платформы выше стоек;
снимать борта платформ и двери полувагонов.
