(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
(наименование должности)
00.00.0000 N 000
(подпись) (инициалы, фамилия)
Специалиста в сфере национальных отношений 00.00.0000
1. Общие положения
1.1. Для работы специалистом в сфере национальных отношений принимается лицо:
1) имеющее высшее образование - магистратура или специалитет или высшее образование - магистратура или специалитет (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование по профилю профессиональной деятельности;
2) имеющее опыт работы не менее двух лет практической работы в сфере национальных и религиозных отношений.
1.2. К работе в должности специалиста в сфере национальных отношений (или: специалиста в сфере религиозных отношений, специалиста в сфере государственной национальной политики) допускается лицо, прошедшее обязательный предварительный (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования), а также внеочередные медицинские осмотры (обследования) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.3. Специалист в сфере национальных отношений должен знать:
1) нормативные правовые акты в области государственной национальной политики Российской Федерации;
2) законодательство Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях;
3) стратегические документы государственного планирования;
4) историю формирования российской государственности;
5) историю распространения основных культурообразующих религий и развития государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации;
6) основы вероучения, нравственного учения и культовой практики основных культурообразующих религий, распространенных на территории Российской Федерации;
7) основы общей социологии;
8) основы социальной и культурной антропологии;
9) основы этнологии;
10) этику межнационального взаимодействия;
11) принципы межрелигиозных отношений;
12) требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации и ответственность за совершение коррупционных правонарушений;
13) основы конфликтологии и медиации;
14) проблемы взаимоотношения секулярного и религиозного сознания;
15) основы документоведения и документооборота, делового протокола;
16) _________________ _______________________ (другие требования к необходимым знаниям).
1.4. Специалист в сфере национальных отношений должен уметь:
1) организовывать мониторинг взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с представителями гражданского общества по вопросам сохранения этнокультурного и религиозного многообразия народов Российской Федерации;
2) разрабатывать предложения по проектам нормативных правовых актов в области реализации государственной национальной политики;
3) разрабатывать методические рекомендации по осуществлению социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
4) разрабатывать методические рекомендации по актуальным вопросам реализации государственной национальной политики;
5) анализировать поступающую информацию и систематизировать полученные данные;
6) разрабатывать методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по реализации государственной национальной политики в сфере гармонизации межнациональных отношений, профилактики конфликтов на национальной и религиозной почве;
7) анализировать текущее состояние межнациональных (межэтнических) и религиозных (межконфессиональных и внутриконфессиональных) отношений, подготавливать информационно-аналитические сводки для органов государственной власти и местного самоуправления;
8) выявлять формирующиеся угрозы межнациональному и межрелигиозному миру и согласию и предпосылки возникновения конфликтов;
9) принимать эффективные меры по противодействию напряженности в сфере национальных или религиозных отношений;
10) осуществлять взаимодействие с институтами гражданского общества, включая национально-культурные автономии, централизованные религиозные организации, с целью обеспечения межнационального (межэтнического) и межрелигиозного (межконфессионального) согласия, гармонизации межнациональных отношений, профилактики конфликтов на национальной или религиозной почве;
11) применять ратифицированные международные документы, федеральные и региональные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы прав человека, свободы совести и вероисповедания;
12) принимать эффективные меры в целях недопущения нарушения прав и свобод человека, дискриминации граждан по национальному, языковому, религиозному и другим признакам;
13) организовывать мониторинг и координацию деятельности институтов гражданского общества, экспертного сообщества и международных структур по вопросам осуществления деятельности в сфере национальных и религиозных отношений;
14) учитывать российский исторический опыт и традиции равноправного сосуществования и взаимодействия разных народов, религий и культур при реализации основополагающих документов в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
15) определять цели и задачи экспертной оценки, организовывать деятельность экспертного сообщества;
16) анализировать и оценивать информацию, формировать прогностические модели на основе данных социологических исследований и государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтов (ГИС);
17) анализировать текущее состояние межнациональных (межэтнических) и религиозных (межконфессиональных и внутриконфессиональных) отношений, подготавливать аналитические сводки для органов государственной власти и местного самоуправления;
18) выявлять формирующиеся угрозы межнациональному и межрелигиозному миру и согласию;
19) принимать эффективные меры противодействия случаям нарастания напряженности в сфере национальных или религиозных отношений;
20) осуществлять мониторинг в сфере национальных и религиозных отношений и миграционных процессов;
21) формулировать цели и задачи экспертной оценки, организовывать деятельность экспертного сообщества по вопросам социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
22) определять уровень рисков и напряженности, связанных с миграционными процессами, в сфере национальных и религиозных отношений для принятия мер оперативного реагирования;
23) подготавливать информационные материалы и пресс-релизы по направлениям деятельности;
24) работать с документами (разработка содержания, анализ, систематизация, хранение и архивирование), составлять отчеты по итогам осуществления деятельности;
25) _________________ _______________________ (другие требования к необходимым умениям).
1.5. Специалист в сфере национальных отношений в своей деятельности руководствуется:
1) _________________ _____________________________ (наименование учредительного документа);
2) Положением о _________________ ________________ (наименование структурного подразделения);
3) настоящей должностной инструкцией;
4) _________________ _____________________________ (наименования локальных нормативных актов, регламентирующих трудовые функции по должности).
1.6. Специалист в сфере национальных отношений подчиняется непосредственно _________________ _________________ (наименование должности руководителя).
1.7. _________________ ___________________________ (другие общие положения).
2. Трудовые функции
2.1. Организация и осуществление деятельности, направленной на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, межнационального (межэтнического) и межрелигиозного согласия, социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.
2.1.1. Организация и обеспечение деятельности, направленной на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение и поддержку этнокультурного и религиозного многообразия народов Российской Федерации.
2.1.2. Организация и осуществление деятельности, направленной на обеспечение межнационального (межэтнического) и межрелигиозного (межконфессионального) согласия, гармонизацию межнациональных отношений, профилактику конфликтов на национальной или религиозной почве.
2.1.3. Организация и осуществление деятельности по обеспечению равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии.
2.1.4. Организация и осуществление мониторинга в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений и раннего предупреждения конфликтов.
2.1.5. Сопровождение деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов.
2.2. _________________ _______________________ (другие функции).
3. Должностные обязанности
3.1. Специалист в сфере национальных отношений исполняет следующие обязанности:
3.1.1. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.1 настоящей должностной инструкции:
1) разрабатывает механизмы и мониторинг реализации федеральных, региональных, муниципальных программ, направленных на осуществление государственной национальной политики Российской Федерации и укрепление единства российской нации, сохранение этнокультурного и религиозного многообразия;
2) разрабатывает проекты программ мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства в Российской Федерации;
3) формирует и актуализирует информационную базу данных по обеспечению реализации основных направлений государственной национальной политики;
4) обеспечивает и сопровождает участие национальных общественных объединений, включая национально-культурные автономии, централизованных религиозных организаций в реализации общественно значимых проектов, направленных на укрепление единства российской нации, сохранение этнокультурного и религиозного многообразия;
5) подготавливает рекомендации и методическое сопровождение разработки, реализации и оценки эффективности региональных программ, мероприятий, направленных на поддержку и развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации, языков народов Российской Федерации;
6) организует и проводит мониторинг информационного сопровождения деятельности органов власти и местного самоуправления в сфере сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации и обеспечения прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств Российской Федерации;
7) осуществляет мониторинг и координацию деятельности экспертного сообщества и профильных негосударственных некоммерческих организаций по вопросам, связанным с реализацией государственной национальной политики;
8) определяет направления и актуальные темы социологических исследований в области национальных и религиозных отношений;
9) ведет документацию и служебную переписку, в том числе подготовку ответов на обращения граждан по вопросам, касающимся осуществления государственной национальной политики.
3.1.2. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.2 настоящей должностной инструкции:
1) осуществляет организационно-методическую и информационную поддержку деятельности национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий;
2) подготавливает мероприятия, направленные на поддержку, сохранение и развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации, языков народов Российской Федерации;
3) организует и проводит мониторинг национальных и религиозных отношений с целью выявления предпосылок возникновения, проявления и обострения конфликтов на национальной и религиозной почве и принятие мер по их недопущению;
4) осуществляет методическое обеспечение деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленной на сохранение межнационального (межэтнического) и межрелигиозного (межконфессионального) мира и согласия, гармонизацию межнациональных отношений, профилактику конфликтов на национальной или религиозной почве;
5) ведет соответствующую документацию, проводит мониторинг ответов на обращения граждан.
3.1.3. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.3 настоящей должностной инструкции:
1) разрабатывает предложения по проектам нормативных правовых актов, направленных на обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, в том числе национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока;
2) обеспечивает и сопровождает участие национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий, централизованных религиозных организаций в реализации общественно значимых проектов, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации и реализацию этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к различным этническим общностям;
3) осуществляет анализ, оценку, организационную и методическую поддержку общественных инициатив в области защиты прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии;
4) организует и контролирует информационное сопровождение деятельности органов власти, направленной на защиту прав и свобод, недопущение дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности;
5) осуществляет мониторинг и координацию деятельности экспертного сообщества и профильных некоммерческих организаций по вопросам обеспечения равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии;
6) определяет направления и актуальные темы социологических исследований в области национальных и религиозных отношений;
7) ведет соответствующую документацию, в том числе мониторинг ответов на обращения граждан по вопросам, касающимся осуществления государственной национальной политики.
3.1.4. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.4 настоящей должностной инструкции:
1) формирует и обеспечивает деятельность экспертной панели для выявления угроз межнациональному (межэтническому) и межрелигиозному миру и согласию, предпосылок возникновения, проявления и обострения конфликтов на национальной и религиозной почве, нарушения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности;
2) обеспечивает функционирование ГИС;
3) осуществляет методическое сопровождение мониторинга угроз межнациональному (межэтническому) и межрелигиозному миру и согласию, предпосылок возникновения, проявления и обострения конфликтов на национальной и религиозной почве, нарушения прав человека и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности;
4) разрабатывает индикаторы оценки эффективности региональных программ в сфере реализации государственной национальной политики на основе использования ГИС;
5) организует и координирует деятельность экспертного сообщества и профильных негосударственных некоммерческих организаций по вопросам осуществления текущей деятельности;
6) определяет направления и актуальные темы социологических исследований в области национальных и религиозных отношений;
7) ведет соответствующую документацию и служебную переписку.
3.1.5. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.5 настоящей должностной инструкции:
1) разрабатывает предложения по проектам нормативных правовых актов по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
2) осуществляет мониторинг миграционных процессов в регионах Российской Федерации, разработку индикаторов уровня социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов и уровня напряженности в принимающем сообществе, вызванной миграционными процессами;
3) осуществляет методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления и территориальных подразделений органов внутренних дел по вопросам социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
4) проводит мониторинг соблюдения прав и законных интересов мигрантов, предотвращения их дискриминации; поддержание конструктивного характера взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом;
5) осуществляет мониторинг деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
6) организует и проводит мониторинг информационного сопровождения деятельности органов власти, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов;
7) определяет актуальные темы социологических исследований, направленных на изучение миграционных процессов в Российской Федерации;
8) ведет соответствующую документацию и служебную переписку, в том числе мониторинг ответов на обращения граждан.
3.1.6. В рамках выполнения своих трудовых функций специалист в сфере национальных отношений исполняет поручения своего непосредственного руководителя.
3.1.7. _________________ _________________ (другие обязанности).
3.2. _________________ _______________________ (другие положения о должностных обязанностях).
4. Права
Специалист в сфере национальных отношений имеет право:
4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства организации, в совещаниях по их подготовке и выполнению.
4.2. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
4.3. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.
4.4. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.
4.5. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.
4.6. Требовать прекращения (приостановления) работ (в случае нарушений, несоблюдения установленных требований и т.д.), соблюдения установленных норм, правил, инструкций; давать указания по исправлению недостатков и устранению нарушений.
4.7. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.
4.8. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
4.9. _________________ _________________________ (другие права).
5. Ответственность
5.1. Специалист в сфере национальных отношений привлекается к ответственности:
- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
- правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
- причинение ущерба организации - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. _________________ _______________________ (другие положения об ответственности).
6. Заключительные положения
6.1. Настоящая инструкция разработана на основе Профессионального стандарта "Специалист в сфере национальных и религиозных отношений", утвержденного Приказом Минтруда России от 02.08.2018 N 514н, с учетом _________________ _____________ (реквизиты локальных нормативных актов организации).
6.2. Ознакомление работника с настоящей инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей инструкцией подтверждается _________________ ______________ (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции (в журнале ознакомления с инструкциями); в экземпляре инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом).
6.3. _________________ _______________________ ______________.
