_________________ __________________
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ _________________ _______________
(наименование должности)
00.00.0000 N 000 _________________ ______________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главного специалиста-эксперта 00.00.0000
1. Общие положения
1.1. Для работы главным специалистом-экспертом принимается лицо <1>:
1) имеющее высшее образование - специалитет по направлению подготовки (специальности) "Медико-профилактическое дело" (по должности "врач-бактериолог" - ординатура по специальности "Бактериология" или профессиональная переподготовка по специальности "Бактериология" при наличии послевузовского профессионального образования по одной из специальностей: "Клиническая лабораторная диагностика", "Эпидемиология", "Лабораторная микология"; по должности "врач-вирусолог" - ординатура по специальности "Вирусология" или профессиональная переподготовка по специальности "Вирусология"; по должности "врач по гигиене детей и подростков" - ординатура по специальности "Гигиена детей и подростков" или профессиональная переподготовка по специальности "Гигиена детей и подростков"; по должности "врач по гигиене питания" - ординатура по специальности "Гигиена питания" или профессиональная переподготовка по специальности "Гигиена питания"; по должности "врач по гигиене труда" - ординатура по специальности "Гигиена труда" или профессиональная переподготовка по специальности "Гигиена труда"; по должности "врач по гигиеническому воспитанию" - ординатура по специальности "Гигиеническое воспитание" или профессиональная переподготовка по специальности "Гигиеническое воспитание"; по должности "врач-дезинфектолог" - ординатура по специальности "Дезинфектология" или профессиональная переподготовка по специальности "Дезинфектология"; по должности "врач клинической лабораторной диагностики" - интернатура и (или) ординатура по специальности "Клиническая лабораторная диагностика" или профессиональная переподготовка по специальности "Клиническая лабораторная диагностика"; по должности "врач по коммунальной гигиене" - ординатура по специальности "Коммунальная гигиена" или профессиональная переподготовка по специальности "Коммунальная гигиена"; по должности "врач по общей гигиене" - интернатура или ординатура по специальности "Общая гигиена"; по должности "врач-паразитолог" - ординатура по специальности "Паразитология" или профессиональная переподготовка по специальности "Паразитология"; по должности "врач по радиационной гигиене" - ординатура по специальности "Радиационная гигиена" или профессиональная переподготовка по специальности "Радиационная гигиена"; по должности "врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям" - ординатура по специальности "Санитарно-гигиенические лабораторные исследования" или профессиональная переподготовка по специальности "Санитарно-гигиенические лабораторные исследования"; по должности "врач по социальной гигиене и организации госсанэпидслужбы" - интернатура или ординатура по специальности "Социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы"; по должности "врач-эпидемиолог" - интернатура или (и) ординатура по специальности "Эпидемиология") <2>;
2) имеющее сертификат специалиста в зависимости от должностных обязанностей по конкретной специальности: "Бактериология", "Вирусология", "Гигиена детей и подростков", "Гигиена питания", "Гигиена труда", "Гигиеническое воспитание", "Дезинфектология", "Клиническая лабораторная диагностика", "Коммунальная гигиена", "Общая гигиена", "Организация здравоохранения и общественное здоровье", "Паразитология", "Радиационная гигиена", "Санитарно-гигиенические лабораторные исследования", "Социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы", "Эпидемиология" (до 1 января 2016 года);
3) не имеющее ограничений на занятие профессиональной деятельностью, установленных законодательством Российской Федерации.
1.2. Главный специалист-эксперт должен знать:
1) законодательство Российской Федерации в области здравоохранения, технического регулирования, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей;
2) правовые основы в области защиты прав потребителей;
3) принципы организации профилактических мероприятий по предупреждению неблагоприятного влияния факторов окружающей среды на организм;
4) основные принципы построения здорового образа жизни;
5) эпидемиологию инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, методы осуществления противоэпидемических мероприятий, защиты населения в очагах особо опасных инфекций, при ухудшении радиационной обстановки и стихийных бедствиях;
6) эпидемиологию и профилактику внутрибольничных инфекций;
7) основные принципы и методику планирования профилактических и противоэпидемических мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
8) санитарно-эпидемиологические требования к качеству и безопасности пищевых продуктов и пищевого сырья; принципы гигиенического нормирования химических, физических и биологических факторов среды обитания человека в условиях населенных мест;
9) гигиенические требования к качеству питьевой воды; санитарно-гигиенические требования к качеству воды водоемов, атмосферного воздуха, почвы;
10) современные подходы к изучению и оценке состояния здоровья, заболеваемости, физического и психического развития детей и подростков;
11) принципы гигиенического нормирования вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, меры профилактики их вредного воздействия;
12) особенности лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;
13) принципы организации и содержание профилактических мероприятий по предупреждению или уменьшению степени неблагоприятного влияния на человека факторов среды обитания в условиях населенных мест;
14) физиолого-гигиенические принципы организации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях;
15) правила и формы оценки соответствия объекта, определяемые с учетом степени риска;
16) методы гигиенических исследований объектов окружающей среды;
17) основы радиационной безопасности;
18) основы безопасной работы с микроорганизмами 1 - 4-й групп патогенности;
19) классификацию патогенности микроорганизмов;
20) принципы гигиенического нормирования химических, физических и биологических факторов среды обитания человека в условиях населенных мест;
21) правила и формы оценки соответствия объекта, определяемые с учетом степени риска;
22) биологические факторы окружающей среды и их предельно допустимые концентрации;
23) требования к организационным, санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям, направленным на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с патогенными биологическими агентами;
24) _________________ _______________________ ___________.
1.3. Главный специалист-эксперт должен уметь:
1) применять законодательство Российской Федерации в сфере здравоохранения, технического регулирования, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей;
2) формулировать выводы на основе полученных результатов и оценки погрешностей;
3) производить отбор проб от объектов среды обитания на различные виды исследований;
4) определять показатели и анализировать влияние объектов и факторов окружающей среды и промышленного производства на человека или среду;
5) выявлять факторы риска основных заболеваний человека;
6) пользоваться набором средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет для профессиональной деятельности;
7) пользоваться научной и справочной литературой;
8) _________________ _______________________ _________________.
(другие требования к необходимым умениям)
1.4. Главный специалист-эксперт в своей деятельности руководствуется:
1) _________________ _______________________ _________________;
(наименование учредительного документа)
2) Положением о _________________ _______________________ _______;
(наименование структурного подразделения)
3) настоящей должностной инструкцией;
4) _________________ _______________________ _________________.
(наименования локальных нормативных актов, регламентирующих трудовые
функции по должности)
1.5. Главный специалист-эксперт подчиняется непосредственно
_________________ ___________________.
(наименование должности руководителя)
1.6. _________________ _______________________ ________________.
(другие общие положения)
2. Трудовые функции
2.1. Деятельность по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) и предоставлению государственных услуг:
2.1.1. Осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
2.1.2. Выдача санитарно-эпидемиологических заключений.
2.1.3. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность.
2.1.4. Осуществление государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции.
2.1.5. Осуществление приема и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
2.2. _________________ _______________________ ________________.
(другие функции)
3. Должностные обязанности
3.1. Главный специалист-эксперт исполняет следующие обязанности:
3.1.1. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.1 настоящей должностной инструкции:
1) разрабатывает ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) оформляет распоряжение (приказ) о проведении проверки;
3) согласовывает с органом прокуратуры внеплановую выездную проверку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4) уведомляет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведении проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) знакомит лиц, подлежащих проверке, с распоряжением о проведении проверки;
6) проверяет информацию в документах, представленных лицами, подлежащими проверке;
7) осуществляет обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, подлежащих проверке, и перевозимых проверяемым лицом грузов, производимых и реализуемых им товаров, результатов выполняемых ими работ, оказываемых услуг;
8) производит отбор образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды, проведение их исследований, испытаний;
9) оформляет протокол отбора образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды;
10) проводит экспертизу и (или) расследования, направленные на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда;
11) составляет и (или) проводит оценку экспертного заключения по результатам экспертизы, направленной на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактом причинения вреда жизни, здоровью граждан;
12) составляет акт расследования;
13) составляет акт проверки;
14) вручает или направляет акт проверки лицам, прошедшим проверку;
15) направляет в орган прокуратуры копию акта проверки в случае, если для проведения выездной проверки требовалось согласование ее проведения органом прокуратуры;
16) вносит в журнал учета проверок запись о проведенной проверке;
17) выдает предписание лицу, прошедшему проверку, об устранении выявленных нарушений;
18) выдает предписание о прекращении реализации не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям продукции; о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний;
19) осуществляет контроль устранения выявленных нарушений при проверке, их предупреждения, предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) оформляет документы для привлечения к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения;
21) размещает на официальном сайте информацию о результатах проверки;
22) оформляет документы для обращения в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей в связи с выявленными в результате проверки нарушениями;
23) формирует материалы по результатам проверки в правоохранительные органы.
3.1.2. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.2 настоящей должностной инструкции:
1) осуществляет прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, оценку состава документов, соблюдения порядка оформления и содержания, достоверности и непротиворечивости;
2) формирует и направляет межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) уведомляет заявителя в письменной форме или путем отправки электронного сообщения о факте направления межведомственного запроса;
4) проводит сверку данных заявления с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
5) проверяет область аккредитации испытательной лаборатории (центра) и соответствия информации, изложенной в документах, требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также проверяет полноту проведенных исследований и испытаний, их соответствия методикам;
6) подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа (при наличии оснований);
7) подготавливает заключение с предложением принять решение о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии/несоответствии факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, проектной документации государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям;
8) вносит в реестр санитарно-эпидемиологических заключение о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям видов деятельности (работ, услуг);
9) сообщает заявителю о готовности санитарно-эпидемиологического заключения к выдаче;
10) выдает санитарно-эпидемиологическое заключение.
3.1.3. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.3 настоящей должностной инструкции:
1) осуществляет прием и регистрацию заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии), установление соответствия предмета заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) полномочиям Роспотребнадзора;
2) подготавливает уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов (при наличии оснований);
3) формирует и направляет межведомственные запросы с целью получения сведений, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии);
4) проверяет полноту и достоверность представленных сведений, осуществление лицензионного контроля;
5) подготавливает проект лицензии либо проект уведомления об отказе в выдаче лицензии (переоформлении лицензии);
6) оформляет решение о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) либо об отказе в выдаче лицензии (переоформлении лицензии) в виде приказа.
3.1.4. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.4 настоящей должностной инструкции:
1) осуществляет прием и регистрацию заявления о государственной регистрации продукции и прилагаемых к нему документов;
2) направляет запросы в рамках межведомственного электронного взаимодействия в федеральное казначейство, федеральную налоговую службу;
3) проводит экспертизу документов, сверку данных заявления с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
4) проводит экспертизу результатов токсикологических, гигиенических, ветеринарных и иных видов исследований (испытаний) (органолептические, физико-химические, микробиологические, радиологические) продукции;
5) подготавливает проект свидетельства о государственной регистрации продукции;
6) принимает решение о выдаче свидетельства о государственной регистрации продукции или об отказе в государственной регистрации продукции;
7) вносит сведения о продукции и ее изготовителе (поставщике) в реестр свидетельств о государственной регистрации;
8) предоставляет выписку из реестра свидетельств о государственной регистрации заинтересованным государственным органам, юридическим и физическим лицам;
9) уведомляет о готовности и выдает свидетельство о государственной регистрации продукции заявителю.
3.1.5. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.5 настоящей должностной инструкции:
1) осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
2) информирует юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об адресах, по которым должны направляться (представляться) уведомления;
3) информирует заявителя при поступлении уведомления, подлежащего учету иным федеральным органом исполнительной власти, о реквизитах федерального органа исполнительной власти, в который такое уведомление должно быть направлено;
4) вносит информацию в реестр уведомлений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5) ведет реестр уведомлений на бумажном и электронном носителях, обеспечение открытости и общедоступности содержащихся в нем сведений.
3.1.6. В рамках выполнения своих трудовых функций главный специалист-эксперт:
- соблюдает врачебную тайну, принципы медицинской этики и деонтологии;
- исполняет поручения своего непосредственного руководителя.
3.1.7. _________________ _______________________ ______________.
(другие обязанности)
3.2. _________________ _______________________ ________________.
(другие положения о должностных обязанностях)
4. Права
4.1. Главный специалист-эксперт имеет право:
4.1.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства в совещаниях по их подготовке и выполнению.
4.1.2. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
4.1.3. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.
4.1.4. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.
4.1.5. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.
4.1.6. Требовать прекращения (приостановления) работ (в случае нарушений, несоблюдения установленных требований и т.д.), соблюдения установленных норм, правил, инструкций; давать указания по исправлению недостатков и устранению нарушений.
4.1.7. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.
4.1.8. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
4.2. _________________ _______________________ ________________.
(другие права)
5. Ответственность
5.1. Главный специалист-эксперт привлекается к ответственности:
- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о бухгалтерском учете;
- правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
- причинение ущерба - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. _________________ _______________________ ________________.
(другие положения об ответственности)
6. Заключительные положения
6.1. Настоящая инструкция разработана на основе Профессионального
стандарта "Специалист в области медико-профилактического дела",
утвержденного Приказом Минтруда России от 25.06.2015 N 399н, с учетом
_________________ _______________________ _______________________.
(реквизиты локальных нормативных актов)
6.2. Ознакомление работника с настоящей инструкцией осуществляется при
приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей инструкцией подтверждается
_________________ _______________________ _______________________.
(подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей
инструкции (в журнале ознакомления с инструкциями); в экземпляре
инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)
6.3. _________________ _______________________ ________________.
--------------------------------
Информация для сведения:
<1> Врач-специалист по специальности "Медико-профилактическое дело", претендующий на присвоение квалификационной категории, должен соответствовать критериям профессиональной деятельности.
<2> Повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.
