Вопрос: Работника направили в командировку; проезд к месту командирования осуществляется авиатранспортом. Аэропорт отправления находится в черте населенного пункта, в котором расположен работодатель, вылет осуществляется 25 декабря в 0 ч 30 мин. Что является днем начала командировки, с которого работник имеет право на получение суточных (учитывая, что время регистрации на рейс завершается 24 декабря)?
Ответ: Поскольку аэропорт вылета расположен в месте постоянной работы командированного работника, днем выезда в командировку, начиная с которого следует выплачивать суточные, является дата отправления самолета - 25 декабря.
Обоснование: В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Частью 2 ст. 166 ТК РФ установлено, что особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На основании п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение), местом постоянной работы следует считать место расположения организации, работа в которой обусловлена трудовым договором.
При этом в силу абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" под другой местностью понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
Пунктом 80 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82 во исполнение ст. 102 Воздушного кодекса РФ (далее - Правила), предусмотрено, что пассажир должен заблаговременно, не позднее установленного перевозчиком времени прибыть к месту регистрации пассажиров и оформления багажа для прохождения установленных процедур регистрации и оформления багажа, оплаты сверхнормативного и другого багажа и выполнения требований, связанных с пограничным, таможенным, санитарно-карантинным, ветеринарным и другими видами контроля.
Согласно п. 81 Правил регистрация пассажиров и оформление багажа на рейсы в аэропорту заканчиваются не ранее чем за 40 минут до времени отправления воздушного судна по расписанию или по плану (графику) чартерных перевозок.
Кроме того, из п. 91 Правил следует, что пассажиру, опоздавшему ко времени окончания регистрации пассажиров и оформления багажа или посадки в воздушное судно, может быть отказано в перевозке данным рейсом.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации работнику необходимо прибыть в аэропорт вылета 24 декабря (не позднее 23 ч 50 мин.).
Вместе с тем абз. 2 п. 4 Положения определено специальное правило: днем выезда в командировку считается, в частности, дата отправления самолета от места постоянной работы командированного. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки.
Учитывая изложенное, поскольку аэропорт вылета расположен в месте постоянной работы командированного работника, днем выезда в командировку, начиная с которого следует выплачивать суточные, является дата отправления самолета - 25 декабря (абз. 3 п. 11 Положения).
А.В.Телегус
К. э. н.
Член Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
01.02.2015
