Вопрос: По окончании срока действия разрешения на работу иностранный работник на несколько дней был отстранен от работы до представления патента. После представления патента с работником заключено дополнительное соглашение к трудовому договору и он допущен к работе. Обязан ли работодатель уведомлять территориальный орган ФМС России о продолжении с работником трудовых отношений, а работник - направлять в территориальный орган ФМС России копии трудового договора и дополнительного соглашения?
Ответ: Работодатель, который допустил к работе ранее отстраненного (в связи с истечением срока действия разрешения на работу) иностранного работника до представления им патента, не обязан уведомлять территориальный орган ФМС России о продолжении трудового договора. При этом иностранный работник обязан представить или направить в территориальный орган ФМС России копию трудового договора.
Обоснование: В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В трудовом договоре с иностранным работником указываются сведения в том числе о патенте (ст. 327.2 Трудового кодекса РФ). Окончание срока действия разрешения на работу или патента является основанием для отстранения работника от работы (ст. 327.5 ТК РФ). Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.
Таким образом, отстранение от работы не ведет к прекращению трудовых отношений, а допуск к работе не является основанием возникновения новых трудовых отношений, а значит, нет оснований для направления работодателем в территориальный орган ФМС России соответствующего уведомления.
Согласно п. 7 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин, получивший патент и осуществляющий трудовую деятельность у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лиц, чья профессиональная деятельность, в соответствии с федеральными законами, подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, обязан в течение двух месяцев со дня выдачи патента представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Таким образом, иностранный работник, получивший патент, обязан представить копию трудового договора.
М.С.Зуйков
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
20.06.2015
