Вопрос: Вправе ли единственный участник ООО не предоставить генеральному директору право распоряжаться расчетным счетом? Вправе ли он самостоятельно распоряжаться денежными средствами на расчетном счете?
Ответ: Единственный участник ООО не вправе не предоставить генеральному директору право распоряжаться расчетным счетом. Единственный участник не вправе самостоятельно распоряжаться денежными средствами на расчетном счете ООО.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Генеральный директор ООО является органом, через который ООО приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, в том числе право распоряжаться денежными средствами на расчетном счете.
Как следует из п. 2 ст. 53 ГК РФ, в предусмотренных ГК РФ случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.
На основании пп. 1 и 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.
Исходя из п. 4 ст. 40 Федерального закона N 14-ФЗ порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.
Как следует из изложенного, единоличный исполнительный орган общества действует без доверенности, он является органом, через который ООО приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, в том числе право распоряжаться денежными средствами на расчетном счете.
Возможности ограничить данное право единоличного исполнительного органа общества законодательство не предусматривает, равно как и не предусматривает, что осуществление данного права может производиться участником ООО (в том числе единственным учредителем) вместо единоличного исполнительного органа общества.
Таким образом, единственный участник ООО не вправе не предоставить генеральному директору право распоряжаться расчетным счетом.
Вместе с тем отметим, что может ставиться вопрос о возможности на основании доверенности (ст. 185 ГК РФ), выдаваемой ООО в лице своего единоличного исполнительного органа, для единственного участника распоряжаться денежными средствами на расчетном счете ООО (однако не вместо единоличного исполнительного органа общества, а наряду с ним).
В силу п. 7.5 Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" в карточке, представляемой клиентом - юридическим лицом, указывается лицо (лица), наделенное (наделенные) правом подписи.
Право подписи принадлежит единоличному исполнительному органу клиента - юридического лица (единоличному исполнительному органу), а также иным сотрудникам (работникам), наделенным правом подписи клиентом - юридическим лицом, в том числе на основании распорядительного акта, доверенности.
Право подписи может принадлежать только сотрудникам (работникам) клиента - юридического лица, за исключением случаев, установленных абз. 9 - 11 данного пункта, то есть:
право подписи может быть передано клиринговой организации, оператору платежной системы, центральному платежному клиринговому контрагенту, управляющему или управляющей организации, конкурсному управляющему, лицам, оказывающим услуги по ведению бухгалтерского учета.
В случае если управляющая организация, выполняющая функции единоличного исполнительного органа, предоставляет своим сотрудникам (работникам) либо сотрудникам (работникам) клиента - юридического лица право подписи от имени клиента - юридического лица, такое право может быть предоставлено на основании распорядительного акта управляющей организации либо доверенности.
В качестве лица, наделенного правом подписи, может выступать единоличный исполнительный орган управляющей организации.
Пунктом 7.6 Инструкции Банка России N 153-И закреплено, что единоличный исполнительный орган клиента - юридического лица, индивидуальный предприниматель могут не указываться в карточке в качестве лиц, наделенных правом подписи, при условии наделения правом подписи иных лиц.
Данные положения дополнительно подтверждают, что правом распоряжаться денежными средствами на расчетном счете обладает единоличный исполнительный орган, а также данным правом могут обладать иные работники организации (при наличии доверенности). Отметим, что единственный участник ООО не является ее работником.
Таким образом, единственный участник не может распоряжаться денежными средствами на расчетном счете.
Отметим, что позиция, по которой в полномочия генерального директора может не входить обязанность по распоряжению расчетным счетом, если она возложена на другого работника, не соответствует закону, так как генеральный директор как орган организации без доверенности действует от ее имени без каких-либо ограничений. Другому работнику право распоряжаться расчетным счетом может быть предоставлено в дополнение к праву генерального директора, а не вместо него.
Л.Л.Горшкова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
01.06.2016
