Вопрос: В банк поступил запрос от территориального органа Фонда социального страхования РФ с требованием представить справку об остатке денежных средств на расчетном счете страхователя - юридического лица, являющегося клиентом банка. Также в запросе содержится требование представить сведения о наличии неоплаченных инкассовых поручений, выставленных к данному счету. Запрос обоснован тем, что данные сведения требуются для начисления и выплаты пособия по уходу за ребенком работнику страхователя. Вправе ли банк предоставлять информацию о наличии неоплаченных инкассовых поручений?
Ответ: Банк не вправе предоставлять территориальному органу Фонда социального страхования РФ информацию о наличии неоплаченных инкассовых поручений, выставленных к расчетному счету страхователя - клиента банка, но вправе представить сведения о недостаточности денежных средств на счетах страхователя для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований.
Обоснование: В соответствии со ст. 2.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования РФ.
Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате РФ, налоговым органам, Пенсионному фонду РФ, Фонду социального страхования РФ и органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.
В силу п. 7.2 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ Фонд социального страхования РФ вправе запрашивать в кредитных организациях сведения об остатках денежных средств на счетах страхователя и о недостаточности денежных средств на счетах страхователя для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований, если указанные сведения не были представлены страхователем в территориальный орган страховщика, при принятии решения о назначении и выплате пособий территориальным органом страховщика в соответствии с ч. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований.
Следовательно, можно выделить следующие категории информации, право на запрос которых имеется у Фонда социального страхования РФ:
- об остатках денежных средств на счетах страхователя;
- о недостаточности денежных средств на счетах страхователя для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований.
Информацию о наличии неоплаченных инкассовых поручений нельзя приравнять к информации об остатках денежных средств на счетах страхователя или к информации о недостаточности денежных средств на счетах страхователя.
Таким образом, банк не вправе предоставлять территориальному органу Фонда социального страхования РФ информацию о наличии неоплаченных инкассовых поручений, выставленных к расчетному счету страхователя - клиента банка, но вправе представить сведения о недостаточности денежных средств на счетах страхователя для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований.
М.Ю.Шевцов
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
24.09.2015
