Вопрос: Работница, работающая по совместительству, представила заявление о выплате ей единовременного пособия на рождение ребенка. К заявлению приложены справка о рождении ребенка, выданная ЗАГСом, справка с основного места работы о том, что пособие не назначалось, а также справка с места работы мужа, что пособие не назначалось. В каком порядке выплачивается единовременное пособие на рождение ребенка работнику-совместителю?
Ответ: Законодательством РФ не установлено, по какому месту работы выплачивается единовременное пособие на рождение ребенка: основному или по совместительству. По нашему мнению, указанное пособие может быть назначено и выплачено только по основному месту работы.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются в том числе:
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются Законом N 255-ФЗ, Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) (ч. 2 ст. 1.4 Закона N 255-ФЗ).
Согласно ст. 11 Закона N 81-ФЗ право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В п. 29 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок), указано, что единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81 утверждены Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам (далее - Указания), согласно п. 64 которых единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы, учебы).
Ни в Законе N 255-ФЗ, ни в Законе N 81-ФЗ, ни в Порядке, ни в Указаниях не сказано о том, по какому месту работы выплачивается единовременное пособие на рождение ребенка: основному или по совместительству.
Например, что касается пособия по беременности и родам, то оно назначается и выплачивается по всем местам работы, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - по одному месту работы по выбору застрахованного лица (ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка необходимо представить следующие документы:
а) заявление о назначении пособия;
б) справку о рождении ребенка, выданную органами записи актов гражданского состояния (ЗАГСа);
в) справку с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае если оба родителя работают (служат, учатся).
Указанное содержится в п. 64 Указаний и п. 28 Порядка. При этом оба документа не содержат в перечне документов справку с другого места работы родителя, получающего пособие. На основании изложенного, по нашему мнению, указанное пособие может быть назначено и выплачено только по основному месту работы. Однако возможна и иная позиция по данному вопросу. В частности, поскольку в п. 27 Порядка не конкретизируется, по какому именно месту работы выплачивается пособие - по основному или по совместительству, пособие может быть получено только по одному месту работы одного из родителей, а по какому именно месту работы, значения не имеет. Если организация, в которой женщина работает по совместительству, планирует назначить и выплатить ей единовременное пособие при рождении ребенка, то работнице для назначения данного пособия необходимо представить справку с основного места работы о неполучении указанного пособия, а также справку с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось.
И.В.Разумова
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
02.11.2015
